Характеристика отрасли связи за 2017 год

Анализ

состояния отрасли связи во Владимирской области в 2017 году

и перспектив ее развития

  1. Совершенствование законодательства в сфере связи и взаимодействия операторов связи с органами государственной власти

В 2017 году Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) в основном завершило создание нормативной правовой базы для достижения провозглашенных целей развития отрасли связи до 2018 года.

С регуляторной точки зрения в России завершился переход сетей подвижной радиотелефонной связи на технологическую нейтральность. Государственная комиссия по радиочастотам в июле 2017 года приняла решение, разрешающее создание сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций в полосах радиочастот 1920 – 1980 МГц, 2010 – 2025 МГц и 2110 –2170 МГц. Ранее в этих полосах частот было разрешено использовать радиоэлектронные средства стандарта UMTS. Технологическая нейтральность, первое решение о внедрении которой было принято в 2013 году, стала одной из эффективных мер регулирования рынка, позволила ускоренными темпами перевести на технологию связи четвертого поколения значительное число базовых станций в России. Количество базовых станций, работающих в стандарте 4G/LTE, составило к концу года около четверти от общего числа базовых станций потребительской мобильной связи в стране.

В соответствии с государственной политикой упрощения и повышения прозрачности процедур предоставления государственных услуг Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) создала «Портал операторов связи». Портал предназначен для упрощения взаимодействия пользователей радиочастотным спектром и Роскомнадзора при получении следующих государственных услуг в электронном виде:

- оформление, продление, переоформление и прекращение разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

- оформление свидетельств об образовании позывного сигнала;

- оформление и прекращение свидетельств о регистрации радиоэлектронных средств.

Для работы на портале пользователю радиочастотным спектром необходимо пройти регистрацию с целью получения доступа в личный кабинет. Личный кабинет «Портала операторов связи» позволяет формировать и подавать заявления на предоставление одной или нескольких государственных услуг и получать разрешительные документы в электронном виде. При формировании заявления обеспечивается автоматическое заполнение части данных, что сокращает сроки оформления заявки. В личном кабинете, кроме того, могут работать сразу несколько человек, что удобно для операторов, имеющих разветвленную сеть филиалов.

К тестированию интерфейса в рамках «Портала операторов связи» приступили крупные операторы связи: ПАО «Ростелеком», ПАО «ВымпелКом», ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл», ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» и ряд других операторов. Первые результаты эксплуатации «Портала операторов связи» показали 30% сокращение сроков рассмотрения заявок, поступивших через личные кабинеты. Предполагается, что по окончании тестирования в 2018 году новый интерфейс станет доступен всем операторам связи.

В истекшем году Минкомсвязь России и Федеральная антимонопольная служба продолжили работу с операторами мобильной связи по отмене роуминга в России.

В августе 2017 года Федеральная антимонопольная служба выдала предупреждения операторам «большой четверки» об устранении экономически, технологически необоснованной разницы в тарифах при выезде абонентов за  пределы домашнего региона. Ведомство потребовало, чтобы операторы сотовой связи в каждом тарифном плане устранили необоснованную разницу на  одни и те же услуги связи, которые абоненты получают дома и в поездках. Фактически это означает отмену внутрисетевого роуминга. При этом устранение такой разницы в тарифах не должно привести к ухудшению положения абонентов. Предупреждение должно было быть исполнено до 15 декабря 2017 года.

В конце декабря 2017 года Федеральная антимонопольная служба продлила срок исполнения предупреждения до 31 января 2018 года для трех операторов связи: ПАО «ВымпелКом», ПАО «МегаФон» и ПАО «МТС». В отношении ООО «Т2 Мобайл» ФАС России установила, что предложения компании соответствуют требованиям предупреждения, и продлила срок его исполнения до 31 мая 2018 года в связи с необходимостью технической реализации изменений тарифов.

Наряду с этим ФАС России возбудила антимонопольные дела в отношении ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», ООО «Т2 Мобайл» за  установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге.

В целях создания современной инфраструктуры связи в 2017 году внесены изменения в законодательство о градостроительной деятельности. В  соответствии с предложениями Минкомсвязи России приказом Минстроя России от 26.12.2017 № 1718 утверждены изменения в свод правил СП-134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования». Документ устанавливает функциональные требования к проектированию и монтажу систем (сетей) электросвязи в зданиях и  сооружениях. Сформулированы минимально необходимые требования к техническим помещениям для размещения оборудования и прокладке сетей систем электросвязи. Свод правил дополнен специальным разделом, определяющим особенности проектирования сетей широкополосного доступа (ШПД) в многоквартирных жилых домах. Рекомендуемая скорость ШПД составляет не менее 100 Мбит/с. Приказ Минстроя России вступает в силу через 6 месяцев со дня его издания.

Несмотря на то, что проекты нового федерального закона «О почтовой связи» и нормативных правовых актов по вопросам акционирования ФГУП «Почта России» были подготовлены еще в 2013 - 2014 годах, проблема адаптации к современным условиям правовых и организационных основ деятельности в области почтовой связи в 2017 году осталась нерешенной. План реализации Концепции развития почтовой связи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Минкомсвязи России от 10.04.2015 № 105, не выполнен. Это обстоятельство не способствовало развитию рынка услуг почтовой связи.

 

  1. Стратегии развития участников рынка услуг связи

в цифровой экономике

 

Глобальные мировые тенденции показывают, что технологии 5G и  связанные с ними интернет вещей и промышленный интернет ((Industrial) Internet of Things, (I)IoT) сформируют в будущем цифровую экономику. Если раньше постоянно увеличивалось количество потребителей услуг связи, то теперь формируется и растет новый рынок потребления данных - передача данных от устройства к устройству, без участия человека. Все это приведет к глобальной трансформации экономики. По мнению аналитиков, драйверами роста цифровой экономики станут такие отрасли, как банки, телекоммуникации и промышленность.

Для телекоммуникационной отрасли в России, как и во всем мире, характерны четыре цифровые тенденции: цифровое преобразование операционной модели, применение методов углубленного анализа с использованием больших массивов данных (Big Data), формирование экосистем партнерских сервисов вокруг основного бизнеса и выход на смежные цифровые рынки.

ПАО «Ростелеком» провело исследование глобальных и российских трендов развития сферы информационных и коммуникационных технологий. На основании результатов исследования компания приступила к обновлению стратегии развития. Президентом компании были анонсированы пять основных направлений новой стратегии.

Первое направление связано с созданием новой инфраструктуры, прежде всего центров обработки данных (ЦОД). Из оператора связи компания трансформируется в оператора информационно-телекоммуникационных сервисов, а в будущем видит себя провайдером цифровых услуг.

Второе направление развития включает в себя развитие услуг электронного правительства и портала государственных услуг.

Третьим направлением остается программа устранения цифрового неравенства. Основной объем работ в этом направлении составляет создание точек доступа к сети передачи данных в рамках оказания универсальных услуг связи.

Четвертое направление развития оператор формулирует как «Переход к модели экономики 4.0» (использование в промышленности технологий Big Data, Интернета вещей, виртуальной реальности и других). На этом пути Ростелеком намерен создать пакет платформ в сфере материального производства. При этом целевыми отраслями Ростелеком предполагает выбрать энергетику, добычу нефти и газа, машиностроение.

Пятым направлением определено обеспечение информационного суверенитета и киберустойчивости. Центр кибербезопасности Ростелекома уже обслуживает ряд крупных российских банков и предприятий. В дальнейшем предполагается расширение спектра услуг в этом направлении.

Новую стратегию ПАО «Ростелеком» планирует утвердить до конца марта 2018 года.

Другие компании также проводили исследования наиболее перспективных направлений развития отрасли как самостоятельно, так и с привлечением сторонних консультантов, вносили коррективы в стратегическое планирование. Все обновленные стратегии можно охарактеризовать как стратегии трансформации телекоммуникационных компаний в компании цифровых сервисов на базе телекоммуникационных платформ.

Компания Veon, частью которой является российский «ВымпелКом», объявила о новой стратегии еще в 2015 году. Цель компании - переход от традиционного телеком-оператора к технологическому игроку, обеспечивающего клиентов цифровыми услугами. В истекшем году оператор сосредоточился на развитии новой цифровой бизнес-модели: диверсификации источников доходов через внедрение собственных цифровых сервисов и нового подхода к работе с клиентами.

ПАО «МегаФон» в рамках новой стратегии компании на 2017 - 2020 годы, которая получила название «Приближая цифровое будущее», поставил задачу объединить мир связи и мир цифровых услуг. Оператор планирует создавать дополнительную ценность услуг для клиента и способствовать усилению проникновения Интернета и цифровых продуктов в абонентскую базу. В этих целях оператор запустил дополнительные сервисы МегаФон.ТВ, МегаФон.Музыка, Мегафон.Здоровье и мобильные финансовые услуги. Кроме того, оператор начал развивать облачную услугу «Виртуальный ЦОД», которая позволит крупным компаниям арендовать виртуальные экосистемы и хранилища данных. У компании уже есть решения для энергетической, логистической и транспортной отраслей, а также для жилищно-коммунального хозяйства.

ПАО «МТС» в партнерстве со «Сколково» запустило программу привлечения российских разработчиков ИТ-решений к развитию и созданию продуктов и услуг оператора. Кроме того, компания планирует выйти на рынок услуг информационной безопасности для продажи сторонним заказчикам коммерческих сервисов по противодействию киберугрозам.

В то время, когда одни операторы предлагают для различных индустрий цифровые сервисы, ООО «Т2 Мобайл» (Теле2) активно предоставляет сеть сторонним компаниям для создания собственных виртуальных мобильных операторов (Mobile Virtual Network Operator, MVNO).

Теле2 заключил соглашения о создании на базе его сети виртуальных операторов с ПАО «Ростелеком», АО «Компания ТрансТелеКом». Соглашение с ОАО «РЖД» предусматривает развитие сети Теле2 вдоль железнодорожной инфраструктуры и предоставление пассажирам скоростного мобильного Интернета, а также других сервисов.

В целях содействия любым сторонним компаниям в создании собственных виртуальных мобильных операторов на базе сети Теле2 оператор ООО «Т2 Мобайл» создал платформу MVNE (Mobile Virtual Network Enabler). MVNE-платформа представляет собой набор стандартных телеком-систем, в частности биллинг, CRM (customer relationship management, «управление взаимоотношениями с клиентами»), front-интерфейсы и другие компоненты. Это решение облегчит создание виртуальных операторов клиентам, которые не обладают собственной инфраструктурой. При этом новая платформа позволяет реализовать MVNO-проекты в кратчайшие сроки с минимальными затратами.

Теле2 выделил развитие MVNO-проектов в одно из ключевых бизнес-направлений. К концу 2017 года на сети Теле2 было запущено наибольшее количество виртуальных операторов – 12. Общая численность абонентов MVNO на базе Теле2 превысила 1 млн. человек. С помощью новой MVNE-платформы компания сможет поставить создание MVNO на поток и стать первой «фабрикой» MVNO на российском рынке.

В 2017 году в России впервые начали предоставлять услуги связи «банковские» MVNO: «Сбербанк-Телеком» и «Тинькофф Мобайл». Кредитные организации создали дочерние компании ООО «Сбербанк-Телеком» и ООО «Тинькофф Мобайл». Указанные виртуальные операторы также используют инфраструктуру Теле2.

Принципиальное отличие новых MVNO на российском рынке заключается в том, что сотовая связь не является их основным бизнесом и они не стремятся на ней зарабатывать. И для «Сбербанка», и для «Тинькофф Банка», и для «РЖД» MVNO-проекты являются средством повышения лояльности клиентов и инструментом для постоянного использования их услуг в удаленном режиме, что особенно актуально для банков. Например, каждый владелец карты «Сбербанка» («Сбербанк» выпустил около 130 млн пластиковых карт, что вдвое больше абонентский базы любого сотового оператора в России) является потенциальным абонентом его виртуального оператора. Можно ожидать, что в результате запуска MVNO «Сбербанк-Телеком» все операторы «большой тройки» начнут терять абонентов, а Теле2, как базовый оператор MVNO-игроков, будет их получать. С помощью новых виртуальных операторов Теле2 пытается перераспределить базу подписчиков мобильной связи в России в свою пользу.

О создании собственного виртуального мобильного оператора в 2017 году объявил банк «Открытие». Партнером «Открытия» стал оператор «Кантриком», который, в свою очередь, использует сеть ПАО «ВымпелКом». В конце года тестирование продукта банка «Открытие» - SIM-карт со специальным тарифом «Открытие.Мобайл» - проходило в Москве и Поволжском регионе.

Конвергенция телекоммуникационного и финансового секторов нашла отражение в стратегии большинства компаний: операторы стали оказывать финансовые услуги населению, а банки – запускать MVNO. Выпуск банковских карт стал актуальным направлением для телеком-операторов.

В истекшем году ООО «Ростелеком - Розничные системы» совместно с  Touch Bank запустили финансовый продукт - банковскую карту «Синица», с  помощью которой клиенты смогут получать кешбэк 5% за оплату услуг и продуктов Ростелекома. Это первый проект по запуску банковских карт в розничной сети Ростелекома. Оформив «Синицу», клиенты смогут получить до 8% годовых по вкладу с ежедневной выплатой процентов, льготный период на покупки по кредитной карте - до 61 дня, низкие ставки по кредитам наличными - от 12%, бесплатное обслуживание в первый год пользования и бесплатное снятие наличных в любых банкоматах мира. Оформить карту могут не только абоненты Ростелекома, но и другие граждане.

Подобные финансовые продукты вывели на рынок все операторы «большой четверки»: ПАО «ВымпелКом», ПАО «МегаФон», ПАО «МТС» и ООО «Т2 Мобайл».

ПАО «ВымпелКом» выпустил карту «Билайн» MasterCard. Обслуживание карты и SMS-информирование осуществляются бесплатно. От 1 до 15 процентов стоимости покупок возвращаются на карту в виде бонусов, которые можно использовать для оплаты услуг оператора и при покупке гаджетов в салонах «Билайн». Для получения услуги «Процент на остаток вклада» пользователь должен иметь договор с одним из банков – партнеров оператора.

Карта ПАО «МегаФон» - это банковская карта, счетом которой является счет мобильного телефона. При совершении покупок по карте МегаФона деньги списываются с баланса телефона. При пополнении баланса номера этими средствами можно воспользоваться по карте. Пользователям карты МегаФона предоставляется бесплатный онлайн-сервис «МегаФон.Банк».

Карты ПАО «МТС-Банк» предоставляют их владельцам - абонентам МТС услугу «Автоплатеж», различные бонусы и возможность бесплатного пользования отдельными тарифными планами при выполнении определенных условий.

Карта Теле2 «Другие правила» первоначально была выпущена совместно с Touch Bank. В 2017 году Теле2 расширил число эмитентов карты «Другие правила»: новым партнером компании стал Тинькофф Банк. Карта «Другие правила» воплотила новый подход Теле2 к созданию финансовых сервисов. Абоненты Теле2 при заказе карты получили возможность выбора банка-эмитента, продукта и условий обслуживания: процента по кредиту, стоимости обслуживания и программы лояльности. Карта может быть как дебетовой, так и кредитной.

Проекты по запуску финансовых сервисов стратегически важны для операторов, которым нужны драйверы роста выручки, и финансовые услуги населению, по мнению операторов, способны этими драйверами стать.

Телекоммуникационная отрасль наиболее восприимчива к появлению и внедрению новейших цифровых технологий, поэтому в ближайшем будущем можно ожидать появления новых направлений в стратегиях развития компаний.

 

  1. Общие показатели состояния рынка услуг связи

и тарифы на услуги связи

Рынку услуг связи в 2017 году были присущи следующие тенденции: продолжение сокращения сегмента традиционных услуг, уменьшение объема междугородного и международного трафика, негативная динамика доходов от услуг присоединения и пропуска трафика. При этом продолжали расти услуги широкополосного доступа (далее - ШПД) и платного телевидения. В выручке операторов увеличилась доля цифровых и контентных услуг.

Объем платных услуг связи населению Владимирской области в 2017 году составил 10571,1 млн. рублей. Из них почтовых и курьерских услуг – 890,7 млн. рублей, что составило 81% к предыдущему году, телекоммуникационных – 9680,4 млн. рублей или 105,0% к 2016 году. Так как в тарифных линейках телекоммуникационных операторов все большую долю занимают пакетные и конвергентные предложения, анализ распределения дохода между услугами интернет-доступа, платного телевидения, телефонии и мобильной связи стал затруднителен.

По итогам 2017 года индекс тарифов на услуги связи по отношению к предыдущему году составил 105,9%.

 

Динамика изменения индекса тарифов на услуги связи

 

В истекшем году не изменились тарифы на междугородную телефонную связь. Следуя тенденции последних лет, выросли тарифы на почтовую связь, проводное радиовещание и местную телефонную связь. В соответствии с законодательством тарифы на почтовую и местную телефонную связь регулировались государством.

Повысились тарифы на мобильную связь. При этом значительное повышение стоимости голосовой сотовой связи и платы за исходящее SMS-сообщение, а также рост платы за мобильный доступ к сети «Интернет» аналитики связывают с переходом операторов подвижной радиотелефонной связи на новые тарифные планы, в которых скрытно заложена компенсация потерь от предстоящей отмены внутрисетевого роуминга и национального роуминга по требованию Федеральной антимонопольной службы.

Изменение индексов тарифов по основным видам услуг связи

Наименование услуг связи

Индексы тарифов, %

декабрь 2016/ декабрь 2015

декабрь 2017/ декабрь 2016

МЕСТНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

102,4

102,1

Абонентская плата за неограниченный объем местных телефонных соединений

102,3

100,0

Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии

100,0

100,0

Предоставление местного телефонного соединения при повременной системе оплаты

109,5

108,7

Абонентская плата при комбинированной системе оплаты услуг местной телефонной связи

100,0

103,2

МЕЖДУГОРОДНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

(предоставление междугородных телефонных соединений)

100,0

100,0

ПОДВИЖНАЯ РАДИОТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

105,1

112,9

Предоставление местного соединения по сотовой связи

106,6

114,1

Плата за исходящее SMS-сообщение

100,0

109,1

УСЛУГИ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКА-ЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»

90,7

99,2

Абонентская плата за доступ к сети «Интернет»

89,8

98,0

Абонентская плата за мобильный доступ к сети «Интернет»

92,8

101,8

ПРОВОДНОЕ РАДИОВЕЩАНИЕ

113,6

106,0

ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ (пересылка простого письма)

111,8

115,8

 

В отличие от предыдущих лет в секторе фиксированного ШПД снижение тарифов в 2017 году было незначительным. Аналитики объясняют это тем, что рост абонентской базы проводного интернета практически остановился. Дальнейший рост стал возможен при повышении тарифов. Поэтому из тарифных сеток операторов ШПД начали исчезать бюджетные низкоскоростные тарифы и замещаться более дорогими высокоскоростными.

Повышение тарифов на услуги связи свидетельствует о стремлении операторов в условиях стагнации рынка и сокращения инвестиций в развитие сетей связи сохранить положительные финансовые показатели.

 

  1. Электросвязь
    1.  Фиксированная электросвязь

 

В сегменте фиксированной электросвязи операторы оказывали услуги телефонной связи, телеграфной связи, передачи данных и телематические услуги связи.

К концу 2017 года услуги местной телефонной связи на территории области оказывали 26 операторов связи (в 2016 году - 29). Существенное положение в сегменте фиксированной телефонной связи сохранил Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком». Общая монтированная емкость сетей местной телефонной связи оператора к концу года составила 382,8 тысяч номеров (в 2016 году – 383,1). Уменьшение общей емкости обусловлено выводом из эксплуатации устаревшего оборудования автоматических телефонных станций.

Выручка ПАО «Ростелеком» от традиционной телефонии продолжила сокращаться и составила четверть всех доходов компании. В целях сохранения лояльности абонентов оператор расширил линейку тарифов на местную телефонную связь. Тарифы с комбинированной системой оплаты пополнились тарифами «Социальный» и «Выходной».

 

Показатели

Тарифы на местную связь ПАО «Ростелеком»

«Комбинированный»

«Социальный»

«Выходной»

Объем минут, включенный в абонентскую плату (базовый объем)

350

100

не ограничен в выходные и праздничные дни

Плата за базовый объем телефонных соединений

140 руб./мес.

33 руб./мес.

140 руб./мес.

Стоимость 1 минуты местного телефонного соединения при превышении базового объема

0,44 руб.

0,54 руб.

0,50 руб.

в рабочие дни

Плата за предоставление абонентской линии

180 руб./мес.

180 руб./мес.

180 руб./мес.

Всего

320 руб./мес. + плата за объем минут, превышающий базовый

213 руб./мес. + плата за объем минут, превыша-ющий базовый

320 руб./мес. + плата за объем минут в рабочие дни

Услуги внутризоновой телефонной связи на территории Владимирской области оказывали 2 оператора, услуги междугородной и международной телефонной связи – 10 операторов. Доминирующее положение в указанном сегменте услуг связи занимал Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком».

Услуги телеграфной связи в регионе оказывал один оператор связи – Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком». Количество пунктов оказания услуг телеграфной связи в течение года уменьшилось с 30-ти до 21-го.

Сокращение выручки ПАО «Ростелеком» от традиционной телефонии компенсируется ростом доходов от ШПД и облачных услуг. Трафик из сегмента фиксированной телефонной связи и телеграфной связи продолжил перемещение в сегмент мобильной связи и передачи данных.

Однако перелома в структуре выручки ПАО «Ростелеком» по итогам 2017 года не произошло. Доля телефонии и иных традиционных услуг связи в консолидированной выручке оператора составила 53%, цифровых и контентных услуг – 47%. Эти показатели значительно приблизились к медианным значениям.

В 2017 году на региональном рынке ШПД услуги связи оказывали 80 операторов (в 2016 году – 81). Уменьшение числа операторов обусловлено усилением M&A-активности (mergers and acquisitions, «слияния и поглощения») на рынке ШПД. Существенных изменений на региональном рынке ШПД в В2С-сегменте (Business to Consumer, «бизнес для потребителя») не произошло.

По-прежнему лидирующее положение на рынке услуг ШПД занимал Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком». Телематические услуги связи предоставлялись с использованием технологий xDSL, FTTx, GPON и WiMAX. Общее количество узлов фиксированного ШПД увеличилось за год на 7,0% и составило 10 094 узлов доступа. Общее количество портов фиксированного ШПД выросло на 1,5% и составило 324 762 порта, в том числе по технологии xDSL – 91 708 (-15,3%), FTTx – 229 622 (9,4%), GPON – 2 432 (112,6%), WiMAX – 1 000 (100,0%).

Темпы прироста абонентской базы фиксированного интернета по сравнению с предыдущим годом снизились. В целях сохранения лояльности абонентов оператор начал замещение технолигии xDSL, использующей проводную абонентскую линию и обеспечивающей относительно низкую скорость доступа, более высокоскоростной технологией GPON. При самых высоких темпах роста абсолютное количество портов GPON еще невелико, так как подключение абонентов с использованием указанной технологии требует значительных затрат.

Помимо ШПД драйверами роста ПАО «Ростелеком» оставались платное телевидение и облачные услуги. По итогам 2017 года самым востребованным облачным продуктом ПАО «Ростелеком» среди корпоративных пользователей стала «Новая телефония». Услугу выбрали почти 400 организаций Владимирской области, большая часть которых относится к сегменту малого и среднего бизнеса.

«Новая телефония» - это комплексное решение, которое позволяет существенно расширить возможности офисной телефонии при заметном снижении расходов на формирование и поддержку инфраструктуры. Сервис позволяет организовать многофункциональную корпоративную телефонную сеть с набором разнообразных функций. Решение дает возможность подключить до ста линий к одному телефонному номеру, создать интеллектуальное голосовое меню для снижения нагрузки на секретаря, разделить поступающие звонки на категории и многое другое.

 

  1.  Универсальные услуги связи

 

В соответствии с Федеральным законом «О связи» к универсальным услугам связи, оказание которых гарантируется государством, относятся оказываемые с использованием средств коллективного доступа или точек доступа:

- услуги телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств;

- услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа;

- услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа.

В целях оказания универсальных услуг связи Филиалом во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» на территории региона содержалось 2318 таксофонов.

 

Динамика изменения показателей использования таксофонов

универсальных услуг связи на территории региона

 

Показатель, ед. изм.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Средняя исходящая нагрузка на один таксофон в год, минут

84

57

44

43

41

47,7

34,3

27,5

Доля в исходящей нагрузке обращений граждан в экстренные оперативные службы, %

78

83

91

93

94

90

94

89

Средняя входящая нагрузка на один таксофон в год, минут

24

17

5,4

0

5

137,2

21,1

18,3

Количество реализованных карт оплаты универсальных услуг связи, штук

2762

1519

716

472

357

330

234

169

Востребованность универсальных услуг связи с использованием таксофонов на территории региона продолжала снижаться. По-прежнему, значительную долю исходящей нагрузки составляли обращения в экстренные оперативные службы.

В целях повышения востребованности инфраструктуры таксофонов ПАО «Ростелеком» приняло решение отменить плату за местные телефонные соединения с таксофонов универсальной услуги связи с 1 января 2018 года. К местным телефонным соединениям относятся звонки на стационарные телефоны в пределах города или сельского района, в том числе на таксофон универсальной услуги, способный принимать входящие вызовы.

Универсальные услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа на территории Владимирской области оказывались в 111 пунктах.

В соответствии с дополнительным соглашением № 5 от 29.06.2017 к договору об условиях оказания универсальных услуг связи между Федеральным агентством связи и ПАО «Ростелеком» стороны определили, что оказание универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием пунктов коллективного доступа (ПКД) осуществляется только в четвертых календарных кварталах 2017 - 2019 годов. В перечень населенных пунктов, на территории которых оператор универсального обслуживания гарантирует оказание универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием ПКД в течение четвертого квартала 2017 года, ПКД во Владимирской области не вошли. Аналогичный перечень на 2018 год будет согласован сторонами дополнительно.

В соответствии с условиями соглашения между Минкомсвязью России, администрацией области и ПАО «Ростелеком» о совместной деятельности в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области от 16.06.2016 Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» в 2017 году создал 27 точек доступа, подключенных с использованием волоконно-оптических линий связи и обеспечивающих возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее чем 10 мегабит в секунду.

Всего к концу года по программе устранения «цифрового неравенства» созданы условия для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа в 157 сельских населенных пунктах области.

Для доступа к сети «Интернет» жители этих населенных пунктов получили возможность пользоваться зоной Wi-Fi радиусом до 100 м. Однако в ряде сел и деревень эта зона не покрыла всю территорию, что вызвало недовольство жителей. В целях повышения доступности универсальной услуги связи оператор универсального обслуживания начал поиск технических решений, которые позволят не просто пользоваться зоной Wi-Fi, а устанавливать оборудование для приема сигнала в домах без прокладки кабеля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 № 312 «О внесении изменений в Правила государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи» были установлены предельные максимальные тарифы на услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа, равные 1,5 руб. в сутки или 45 руб. в месяц.

С 1 августа 2017 года ПАО «Ростелеком» отменило плату за услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа. В результате, по информации оператора, объем трафика в сельских населенных пунктах увеличился.

 

  1.  Подвижная электросвязь

 

В 2017 году услуги подвижной радиотелефонной связи в сети связи общего пользования на территории региона оказывали 7 операторов связи. Состав участников рынка мобильной связи не изменился.

На территории региона для оказания услуг мобильной связи развернуты сети связи второго (GSM), третьего (3G) и четвертого (4G/LTE) поколений. Сети стандарта GSM продолжали использоваться для голосовой связи, хотя все меньше, так как голосовая связь перетекала из GSM-сетей в 3G. В сетях 3G обеспечивалась как голосовая связь, так и достаточно высокая скорость передачи данных. LTE-сети использовались преимущественно для широкополосного доступа.

По информации Роскомнадзора зона покрытия сетей GSM несколько сократилась, а доля базовых станций LTE в их общем количестве выросла. Наметившаяся тенденция перевода голосового трафика на сети 3G объясняется и тем, что стандарт GSM использует частоты в диапазоне 1800 МГц, на которых в соответствии с принципом технологической нейтральности могут работать сети LTE.

Вместе с тем полностью отказаться от сетей второго поколения операторы связи еще не могут, так как сети GSM нужны для обслуживания абонентов, пользующихся кнопочными телефонами. По оценкам аналитиков доля телефонов, работающих только в сетях второго поколения, составляла примерно 20% пользователей. Количество таких телефонов постепенно сокращается.

В 2017 году продолжилась трансформация управленческих структур и операционных моделей операторов мобильной связи.

ПАО «МТС» в июне 2017 года завершило переход к кластерной модели управления региональными филиалами. Семь макрорегиональных отделений преобразованы в четыре экономических кластера. В рамках создания четырех кластеров все российские регионы, где работает МТС, были разделены и отнесены к тому или иному кластеру не по географическому положению, а по схожести условий ведения бизнеса. При этом учитывались такие параметры, как занимаемая МТС доля рынка в регионе, степень развитости инфраструктуры, степень экономической успешности самого региона, уровень зарплат в регионе и ряд других параметров.

Исходя из принципов, по которым сформированы кластеры, у МТС есть кластер, куда входят регионы, где оператор является лидером рынка. Еще один кластер включает регионы где, МТС делит лидерские позиции с другими операторами. Следующий кластер - это регионы, которые не предполагают масштабных инвестиций и где перед региональным руководством стоит задача работать с максимально возможной эффективностью. Еще один кластер - так называемый кластер роста, включающий регионы, в которых МТС не является лидером рынка, но компания полагает эти регионы перспективными площадками для масштабных инвестиций. Какие именно регионы входят в каждый из четырех созданных кластеров, МТС не раскрывает. Регионы распределяются по кластерам примерно в равных долях: порядка 20 регионов на кластер. Структура кластеров не является статичной. При достижении показателей по ряду определенных параметров регион может быть переведен из одного кластера в другой.

В ходе трансформации модели управления в структуре филиала МТС в г. Владимире существенных изменений не произошло, сокращения регионального кадрового состава были минимальными.

О переходе к кластерной модели управления в мае 2017 года объявило и ПАО «МегаФон». Начался процесс перехода на новую модель управления, в ходе которой регионы предполагается разделить на кластеры по стратегической схожести.

Компания Теле2, помимо перехода от распределенной региональной структуры к модели управления с централизацией функционала на уровне головного офиса и макрорегионов, начала формирование федеральных центров компетенций и сервисных центров. В 2017 году Теле2 открыл федеральный сервисный центр по работе с персоналом в Ростове-на-Дону, федеральный сервисный центр по юридической поддержке и договорной работе, который находится в Казани, и федеральный центр операционной поддержки корпоративных продаж и сервиса (центр компетенций B2B), работающий на двух площадках в Иркутске и Нижнем Новгороде. Основная цель изменений - увеличение эффективности управления издержками, внедрение передовых мировых практик в области организационного дизайна, ускорение процессов принятия решений и запуска продуктов и услуг.

ПАО «ВымпелКом» (бренд «Билайн») трансформацию управленческой структуры завершил ранее. Структуру оператора составляли укрупненные макрорегионы: «Большая Москва», «Центр», «Юг», «Запад» и «Восток». Сократилось количество управленческих уровней, часть функционала штаб-квартиры и регионов была переведена в объединенный центр обслуживания, который находится в Ярославле. Это позволило сократить управленческие затраты, оптимизировать бизнес-процессы и ускорить принятие важных управленческих решений.

В 2017 году расширилось использование операторами модели аутсорсинга в целях улучшения качества оказываемых услуг и сокращения затрат на управление сетью связи. ПАО «ВымпелКом», Huawei и Nokia заключили соглашения о сотрудничестве по новой операционной модели планирования, строительства и эксплуатации сети оператора - Smart Managed Services. В целях реализации новой модели «ВымпелКом» передал Huawei в управление сети в Северо-Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах страны, Nokia - сети оператора в Центральном, Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Согласно условиям соглашения, Huawei и Nokia займутся планированием, оптимизацией, мониторингом и обслуживанием сети, а также будут управлять оборудованием ВымпелКома. При этом ВымпелКом продолжит определять стратегию развития и качественные параметры сети. Оператор также сохранит за собой контроль на основных этапах жизненного цикла сети, а также собственность на оборудование сети. Соглашения ВымпелКома с Huawei и Nokia по реализации модели Smart Managed Services рассчитаны на пять лет с возможностью продления еще на два года. Во Владимирской области сеть ВымпелКома обслуживает и поддерживает компания Nokia.

Компания Nokia уже имеет опыт оказания аутсорсинговых услуг. По контракту с «МТС» Nokia обслуживает радиоподсистему, коммутационную систему и транспортную сеть оператора в 16 субъектах Центрального федерального округа (за исключением Москвы и Московской области).

Наряду с повышением качества обслуживания сети операторы, использующие модель аутсорсинга, получают дополнительные скидки по другим проектам с вендорами на поставку оборудования.

ПАО «МегаФон» и ООО «Т2 Мобайл» свои сети на аутсорсинг не передавали.

В 2017 году продолжилась практика точечного расширения и модернизации сетей подвижной радиотелефонной связи. Во Владимирской области ведущие компании осуществили ряд мер по улучшению покрытия территории и качества мобильной связи.

Компания «МТС» завершила первый этап программы модернизации сети второго поколения. Произведена замена оборудования базовых станций стандарта 2G в ряде населённых пунктов области. Голосовая сеть полностью модернизирована в городах Владимире и Коврове, а также в Александровском, Киржачском, Ковровском, Кольчугинском и Петушинском районах. Новое оборудование позволило максимально повысить стабильность и качество голосовых соединений, расширить зону покрытия сети на 20%, а также включить в сетях второго поколения технологию высокой четкости (HD-Voice). Модернизация сети 2G МТС продлится до конца 2018 года и затронет все районы Владимирской области.

Наряду с модернизацией сети второго поколения МТС продолжила строительство базовых станций стандарта LTE. В 2017 году было улучшено покрытие сети 4G в городах Владимир, Ковров, Муром, Александров, Карабаново, Струнино, Cуздаль и Юрьев-Польский. Кроме того, компания расширила зону покрытия сети 4G, включив в нее еще более 30 населенных пунктов области.  Возможность пользоваться мобильным интернетом 4G на скорости до 75 Мбит/с получили жители городов Гороховец, Камешково, Меленки, поселков Андреево, Бавлены, Головино, Мстера, сел Новое, Сновицы и других. К концу года услугами скоростного мобильного интернета 4G могли воспользоваться более 80% жителей области в 77 населённых пунктах.

Компании «Билайн» и «МегаФон» осуществили строительство базовых станций во Владимирской области в соответствии с соглашением о совместном развитии и эксплуатации сети связи стандарта LTE. Средства, потраченные на строительство, были разделены между двумя компаниями, что позволило снизить их капитальные затраты на развитие сети LTE.

Проникновение мобильной связи во Владимирской области достаточно высокое. Каждый второй житель области имеет не менее 2-х SIM-карт. Рост абонентской базы из числа физических лиц практически остановился. Крупные корпоративные клиенты также распределились между операторами и имеют, как правило, многолетнюю историю сотрудничества. Поэтому операторы в 2017 году начали активно работать с сегментом малого и среднего бизнеса.

ПАО «ВымпелКом» создал и вывел на рынок услугу для малого и среднего бизнеса «Мобильное предприятие». Это первый продукт, рассчитанный на сегмент B2B (Business to Business, бизнес для бизнеса), который оператор начал продавать через монобрендовую розницу. «Мобильное предприятие» - это коробочное решение, которое позволяет управлять бизнесом в режиме онлайн и включает в себя пакет из 10 услуг: телефонии, облачной АТС, виджета «Обратный звонок», мобильного Интернета, анализа рекламы, анализа звонков, мессенджера, облачного хранилища, блокнота с задачами и системой управления продажами. Решение доступно в нескольких вариантах, рассчитанных на определенное количество работников предприятия. Решение «Мобильное предприятие» направлено, прежде всего, на рост абонентской базы «Билайна» в сегменте B2B.

Лидером корпоративного рынка связи в России, по данным исследовательского агентства AC&M Consulting, является ПАО «МТС». Компания предоставляет малому бизнесу комплекс услуг, исходя из потребностей. При этом индивидуальную «коробку» клиент может собрать для себя сам в режиме онлайн на сайте.  Она может включать широкий спектр услуг: облачные решения для хранения и работы с данными, выбор тарифов, интеллектуальное управление звонками, информирование клиентов, обработку заявок, управления заказами и других. Бизнес-услуги можно также приобрести в салонах «МТС».

В октябре 2017 года ПАО «МТС» приобрело 50,82% долей в уставном капитале ООО «Облачный ритейл» - российского разработчика решений для розничной торговли. После закрытия сделки компания планирует предложить стартовое коробочное решение для малого бизнеса «МТС.Касса», предназначенное для полнофункциональной автоматизации торговой деятельности предприятия.

Работа в сегменте малого и среднего бизнеса в 2017 году была одним из перспективных направлений развития ПАО «Ростелеком». Оператор предлагал клиентам ряд облачных услуг, включая виртуальную АТС, виртуальный офис, виртуальные дата-центры и мобильную связь. Следуя актуальной тенденции, компания приступила к созданию готовых комплексных решений для малого и среднего бизнеса.

В апреле 2017 года ПАО «МегаФон» совместно с аккредитованным оператором фискальных данных OFD.RU запустил комплексное решение по работе с онлайн-кассами. В него входит SIM-карта с поддержкой передачи фискальных данных, специальный тариф для кассовой техники, M2M-платформа для дистанционного мониторинга. Это решение оператора направлено на удовлетворение потребностей рынка. Вступление в силу поправок в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», должно привести к значительному увеличению количества пользователей онлайн-касс за счет предприятий малого и среднего бизнеса.

 

  1.  Телерадиовещание

В 2017 году федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ФГУП «РТРС») завершило строительство во Владимирской области сети эфирного наземного цифрового вещания.

В течение года региональная сеть эфирного наземного цифрового вещания пополнилась 8 радиотелевизионными станциями (РТС) в населенных пунктах г. Меленки, п. Красная Горбатка, г. Кольчугино, с. Березники и д. Фетинино Собинского района, п. Мезиновский Гусь-Хрустального района, д. Волосово Петушинского района, д. Тириброво Александровского района. Всего областная сеть эфирного наземного цифрового вещания включает в себя 24 РТС, 17 из которых новые, а 7 - реконструированные.

Первый мультиплекс обязательных общедоступных телевизионных и радиоканалов в стандарте DVB-T2 (пакет РТРС-1) в регионе транслируют 24 РТС. Пакет РТРС-1 имеет возможность принимать 99% населения области.

В состав пакета РТРС-1 входят общероссийские обязательные общедоступные телеканалы: «Первый канал», «Россия-1», «Матч ТВ», «НТВ», «Петербург - 5 канал», «Россия - Культура», «Россия-24», «Карусель», «Общественное телевидение России», «ТВ Центр», а также общероссийские обязательные общедоступные радиоканалы: «Радио России», «Вести ФМ», «Маяк».

В конце года филиал ФГУП «РТРС» «Владимирский областной радиотелевизионный передающий центр» (Владимирский ОРТПЦ) начал трансляцию региональных программ ГТРК «Владимир» в составе пакета РТРС-1. Новостные и тематические передачи доступны жителям на каналах «Россия-1», «Россия-24» и «Радио России».

Второй мультиплекс цифровых телеканалов (пакет РТРС-2) на территории Владимирской области транслируют 3 РТС: в д. Быково Судогодского района, в гг. Александров и Муром. Зона вещания передающего центра в д. Быково Судогодского района охватывает территории города Владимира, Камешковского, Судогодского и Суздальского районов, а также части территории Гусь-Хрустального, Ковровского, Селивановского и Собинского районов. По итогам 2017 года доля населения области, получившего возможность принимать 20 цифровых телеканалов свободного доступа, составила 70%.

В состав пакета РТРС-2 входят телеканалы «REN-TV», «СПАС ТВ», «СТС», «Домашний», «ТВ3», «Пятница», «Звезда», «МИР», «ТНТ», «МУЗ».

Для оказания помощи жителям региона во Владимирском ОРТПЦ функционирует Центр консультационной поддержки населения, который находится по адресу: г. Владимир, ул. Музейная, д. 7. Контактные данные центра: тел. (4922) 32-39-10, e-mail: ckp_vladimir@rtrn.ru.

Структура аналогового телерадиовещания в регионе в 2017 году претерпела незначительные изменения. К концу года услуги связи для целей эфирного вещания во Владимирской области оказывали 57 операторов (в 2016 году – 54 оператора). Трансляцию в аналоговом формате осуществляли 71 телевизионный передатчик (в 2016 году - 70) и 115 радиовещательных передатчиков (в 2016 году - 106).

Сеть аналогового вещания Владимирского ОРТПЦ к концу 2017 года по сравнению с предыдущим годом количественно не изменилась и включала 48 телевизионных передатчиков и 8 передатчиков звуковых программ. Произошли изменения в трансляции отдельных телеканалов и радиоканалов.

В феврале 2017 года Владимирский ОРТПЦ начал трансляцию телеканала «Матч ТВ» в аналоговом формате в г. Владимире (43 ТВК).  Ранее это оборудование использовалось для трансляции телеканала «НТВ». «Матч ТВ» получили возможность принимать более 400 тысяч жителей Владимира и окрестностей.

В декабре 2017 года Владимирский ОРТПЦ начал трансляцию телеканала «Матч ТВ» в г. Вязники (37 ТВК). «Матч ТВ» доступен более чем 76 тысячам жителей Вязников и окрестностей. Ранее это оборудование использовалось для трансляции телеканала «Россия - Культура». Возможной причиной того, что ФГУП «ВГТРК» сокращает в первую очередь аналоговую трансляцию телеканала «Россия - Культура», является отсутствие на телеканале рекламы, приносящей доход вещателю.

В июле 2017 года Владимирский ОРТПЦ совместно с ГТРК «Владимир» начал трансляцию программ «Радио России - Владимир» в FM-диапазоне в городах Коврове и Муроме. В Коврове радио доступно на частоте 98,3 МГц, в Муроме - 88,7 МГц.

Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» обеспечивал трансляцию радиоканала «Радио России - Владимир» в FM-диапазоне в районных центрах области с использованием 10 эфирных радиопередатчиков (в 2016 году – 12). Прекращена трансляция радиоканала в городах Коврове и Муроме. На частотах, выделенных для этих населенных пунктов, начал вещание Владимирский ОРТПЦ.

Услуги связи для целей кабельного вещания на территории Владимирской области к концу 2017 года оказывали 50 операторов (в 2016 году – 47). В регионе функционировала 61 сеть кабельного вещания (в 2016 году – 47). В соответствии с законодательством во всех пакетах на первых позициях операторы кабельного телевидения транслировали 21 обязательный телеканал. В пакетах телеканалов кабельного телевидения на 21-й позиции транслировался региональный телеканал «Губерния 33».

Вместе с тем, по мере развития широкополосного доступа в Интернет и бесплатного эфирного цифрового телевещания рост рынка платного телевидения (кабельного и спутникового) год от года замедляется. По данным аналитических компаний «Telecom Daily» и «ТМТ консалтинг» 2017 год стал худшим по приросту абонентов платного телевидения за последние 7 лет. Основная доля новых подключений на рынке платного телевидения пришлась на сегмент интерактивного телевидения (IPTV). Услуги IPTV в регионе оказывали ПАО «Ростелеком», ПАО «МТС» и АО «Компания ТрансТелеКом».

В 2017 году продолжилось свертывание абонентской базы региональной сети проводного радиовещания. Услуги связи для целей проводного радиовещания оказывали 3 оператора: Владимирский ОРТПЦ - в г. Владимире, Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» - в районах области, ОАО «Городской узел связи г. Радужный» - на территории ЗАТО г. Радужный.

Количество абонентов центральной станции проводного радиовещания Владимирского ОРТПЦ в г. Владимире к концу 2017 года сократилось на 7,4% и составило 18 469 абонентов (в 2016 году - 19 953 абонентов). Тариф на услугу проводного радиовещания в г. Владимире составлял 53 руб./мес. (в 2016 году – 50 руб./мес.).

Филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком» сохранил 14 узлов проводного радиовещания. Однако общее число абонентов к концу года сократилось на 43% и составило 1491 (в конце 2016 года – 2 630 абонентов). Одной из причин значительного сокращения числа абонентов проводного радиовещания ПАО «Ростелеком» является высокий тариф на данную услугу, который в 2017 году повысился до 265 руб./мес. (в 2016 году – 222 руб./мес.).

 

  1. Почтовая связь

Услуги почтовой связи на территории Владимирской области в 2017 году оказывали, как и в предыдущем году, 10 операторов связи.

Основным оператором общедоступной почтовой связи в регионе оставалось Управление федеральной почтовой связи Владимирской области – филиал ФГУП «Почта России» (далее – УФПС). Структуру УФПС составляли 9 обособленных подразделений - 8 почтамтов и автобаза. Услуги населению оказывали 413 действующих отделений почтовой связи. В сельской местности функционировало 271 отделение, 21 из которых обслуживалось передвижными отделениями почтовой связи. В 2017 году установлено 2 модульных отделения почтовой связи в деревне Лизуново Александровского района и селе Павловском Суздальского района.

Отделения федеральной почтовой связи оказывали услуги по пересылке и доставке почтовых отправлений, распространению печатных изданий по подписке, финансовые и информационные услуги, а также осуществляли розничную торговлю. Доставка письменной корреспонденции и периодических печатных изданий производились в городе Владимире ежедневно, в районных центрах области – 6 раз в неделю, в сельской местности – от 3 до 5 раз в неделю.

В регионе установлено 1 774 почтовых ящика, из них в сельской местности - 1 127.

В 2017 году созданы подразделения курьерской доставки в городах Ковров и Муром.

Показатели операционной деятельности УФПС

Наименование

2016 год, тыс. шт.

2017 год, тыс. шт.

2017 год/ 2016 год, %

Пересылка и доставка письменной корреспонденции

24 215

24 333

100,5

Получение посылок

736

802

109

Отправление посылок

305

317

104

Доставка пенсий и пособий

4 044

3 798

94

Прием платежей в пользу третьих лиц, в т.ч.

6 988

5 727

82

     коммунальных платежей

5 616

4 836

86

Подписка на периодические печатные издания

4 399

4 127

94

 

Спрос на услуги по пересылке и доставке письменной корреспонденции стабилизировался. Уменьшился объем финансовых услуг.

Увеличилось количество обработанных посылок, значительную часть которых составляют отправления с товарными вложениями. В целях повышения удобства для пользователей в гг. Владимире, Коврове и Муроме функционировали центры выдачи и приема посылок.

Развитие интернет-торговли и высокие темпы роста посылочного бизнеса заставили руководство ФГУП «Почта России» в последние годы основное внимание уделить модернизации логистической инфраструктуры. Была разработана программа строительства автоматизированных сортировочных и логистических центров, в том числе для обработки международных почтовых отправлений, обновления магистральных транспортных средств.

В мае 2017 года Почта России внедрила логистическую информационную систему, которая позволяет рассчитать оптимальный способ пересылки почтовых отправлений по России. В единую логистическую информационную систему объединены все региональные филиалы Почты России, около 1 тысячи сортировочных узлов, почтамтов и мест международного почтового обмена, а также крупные логистические объекты - логистические почтовые центры и автоматизированные сортировочные центры.

Наряду с совершенствованием логистической инфраструктуры, слабыми звеньями Почты России продолжали оставаться фронт-офисы и кадры. В соответствии с фирменным стилем во Владимирской области реконструировано всего 32 отделения почтовой связи, что составляет менее 8% от их общего количества. В 2017 году реконструкция отделений почтовой связи вообще не проводилась. В рамках программы «Доступная среда» дооборудовано 30 отделений Почты России.

Низкая заработная плата, значительная доля ручного труда, отсутствие системы подготовки и закрепления кадров привели к тому, что на протяжении года УФПС постоянно испытывало проблемы с комплектованием работниками отделений почтовой связи. В результате в течение года от 5% до 15 % отделений почтовой связи работали по сокращенному графику.

В ближайшие 2-3 года Почта России планирует осуществить трансформацию сети почтовых отделений в современный формат, продолжить модернизацию логистики путем расширения сети логистических центров, оснащенных современным оборудованием, и повысить оплату труда работников основного производства – операторов и почтальонов.

К концу 2017 года в отделениях почтовой связи было открыто 46 пунктов «Почта банка». На основании агентского договора услуги банка предоставлялись работниками УФПС в 93 отделениях. В планах оператора и кредитной организации к концу 2018 года оказывать финансовые услуги во всех отделениях почтовой связи как работниками «Почта Банка», так и специалистами УФПС. Сотрудничество «Почта Банком» должно повысить доступность финансовых услуг для населения и благоприятно сказаться на работе регионального филиала федерального почтового оператора.

Иные операторы почтовой связи предоставляли в регионе, в основном, услуги экспресс-доставки и имели офисы только в крупных городах области.

Услуги по транспортировке и доставке секретной корреспонденции, продукции военно-промышленного назначения, опасных грузов, ценных бумаг, драгоценностей и предметов искусства, наркосодержащих и психотропных веществ, а также экспресс-доставки отправлений для юридических лиц на территории региона оказывало Управление специальной связи по Владимирской области - филиал ФГУП «Главный центр специальной связи». Филиал размещается в г. Владимире и имеет два отделения специальной связи в городах Коврове и Муроме.

 

  1. Выводы и прогноз на ближайшую перспективу

 

Нормативные правовые акты и решения регуляторов в сфере связи, принятые в 2017 году, способствовали созданию благоприятных условий для строительства современной инфраструктуры связи на основе передовых технологий и повышению доступности услуг связи для населения.

Вступление в силу в 2018 году изменений в свод правил СП-134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования» создаст технологические условия для развертывания современной инфраструктуры связи. Вместе с тем для упрощения доступа операторов связи в многоквартирные жилые дома потребуется внесение соответствующих изменений в жилищное законодательство.

Операторы связи приступили к практической реализации стратегий трансформации в платформу цифровых сервисов за счет создания собственных продуктов и привлечения сторонних провайдеров таких сервисов на свою платформу. Стратегии развития телекоммуникационных компаний исходят из предположения, что во все более дата-центричном мире люди все больше будут использовать передачу данных и все меньше - традиционные голосовые услуги. Поэтому можно ожидать, что в 2018 году компании будут инвестировать, в основном, в цифровые и облачные сервисы. Инфраструктура будет развиваться и модернизироваться точечно.

На фоне сложной макроэкономической и рыночной ситуации в отрасли связи наблюдается сокращение показателей рентабельности инвестированного капитала. Поэтому операторы изыскивают способы оптимизации своих затрат. Совместное строительство и эксплуатация базовых станций является одним из таких способов. В дальнейшем практика реализации проектов по совместному использованию операторами инфраструктуры и частотного спектра будет расширяться.

Увеличились масштабы конвергенции телекоммуникационного и финансового секторов экономики. Можно ожидать, что запуск MVNO станет в ближайшей перспективе трендом среди кредитных организаций, а банки массово начнут оказывать услуги мобильной связи. Вместе с тем некоторые аналитики скептически оценивают эффективность проектов банковских MVNO в ближайшей перспективе, так как подписка на виртуального оператора означает необходимость иметь смартфон, чтобы в полной мере пользоваться цифровыми услугами банка. А рост доли смартфонов у пользователей мобильной связи замедлился.

В 2017 году все проекты MVNO существенного влияния на бизнес традиционных операторов не оказали ввиду непродолжительных сроков их существования. Об эффективности MVNO-проектов, запущенных в 2017 году, достаточно объективно можно будет судить по итогам следующего года.

В 2017 году для отрасли связи региона были характерны общероссийские тенденции. Стали менее востребованными традиционные услуги связи. Уменьшился объем междугородного и международного трафика. Драйверами роста выступили высокоскоростной доступ к сети «Интернет», облачные сервисы и интернет-торговля.

Соглашение между Минкомсвязью России, администрацией области и  ПАО «Ростелеком» о совместной деятельности в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области предусматривает установку 162-х точек доступа. К концу 2017 года установлены точки доступа в 157 населенных пунктах. Завершить установку точек доступа предполагается в 2018 году.

Востребованность универсальных услуг связи с использованием таксофонов неуклонно снижается. Оказание услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием ПКД полноценно не финансируется. Использование Wi-Fi точек доступа зачастую не обеспечивает оказание услуг всем домохозяйствам в населенном пункте. Эти факты свидетельствуют о том, что назрела необходимость пересмотра перечня универсальных услуг связи, поиска новых технических решений по организации точек доступа и «последней мили» от точки доступа непосредственно к домохозяйствам.

В связи с завершением строительства сети эфирного наземного цифрового телерадиовещания во Владимирской области в 2018 году могут произойти существенные сокращения эфирного телевещания в аналоговом формате. За счет этого возможно расширение зон трансляции второго мультиплекса цифровых телеканалов.

Проводное радиовещание в традиционном виде постепенно уходит с рынка услуг связи региона.

По итогам 2017 года осталась неясной перспектива законодательного определения новых правовых и организационных основ деятельности в области почтовой связи.

В функционировании федерального почтового оператора произошли отдельные позитивные изменения. Пользователи положительно оценили ряд принятых руководством ФГУП «Почта России» мер, в том числе запуск нового сервисного сайта «Почты России» https://www.pochta.ru, внедрение Единой автоматизированной системы отделений почтовой связи, разработанной по принципу «одного окна», внедрение логистической информационной системы, использование передвижных и модульных отделений почтовой связи, организацию центров выдачи и приема посылок, создание единой курьерской службы, создание «Почта банка».

Вместе с тем принятые руководством ФГУП «Почта России» меры не решили системные проблемы функционирования федеральной почтовой связи и практически не отразились на работе основной массы отделений почтовой связи в регионе.

Основными системными проблемами функционирования федеральной почтовой связи во Владимирской области остались:

- морально и физически устаревшие производственные фонды, определяющие большие производственные расходы, некомфортные условия труда для работников предприятия и недостаточные удобства для пользователей;

- низкая заработная плата в основном производственном звене (оператор, почтальон), что в совокупности с некомфортными условиями труда не способствует притоку в отрасль молодых квалифицированных работников.

В целях повышения качества обслуживания населения Почта Росси планирует продолжить модернизацию логистики, провести масштабную трансформацию сети почтовых отделений в современный формат и реализовать комплекс мер по решению проблемы кадрового обеспечения.