Анализ информатизации органов за 2007 год

Информационная записка
по мониторингу информатизации органов администрации области.

(по состоянию на конец 2007 года)

Сведения предоставили все органы (27) администрации области:

1. Аппарат администрации области

2. Архивный департамент

3. Государственная жилищная инспекция

4. Государственная служба занятости населения

5. Департамент административных органов и общественной безопасности

6. Департамент ветеринарии

7. Департамент внешних экономических связей

8. Департамент жилищно-коммунального хозяйства

9. Департамент ЗАГС

10. Департамент здравоохранения

11. Департамент имущественных и земельных отношений

12. Департамент лесного хозяйства

13. Департамент образования

14. Департамент по культуре

15. Департамент по труду и трудовым ресурсам

16. Департамент по физической культуре, спорту и туризму

17. Департамент природопользования и охраны окружающей среды

18. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг

19. Департамент сельского хозяйства и продовольствия

20. Департамент социальной защиты населения

21. Департамент строительства и архитектуры

22. Департамент транспорта и дорожного хозяйства

23. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

24. Департамент цен и тарифов

25. Инспекция гостехнадзора Владимирской области

26. Инспекция государственного строительного надзора

27. Контрольно-ревизионная инспекция

Информационная записка содержит рейтинги, где органы администрации области отсортированы в порядке убывания по количественным показателям.

I. Ресурсное обеспечение

 1.1 Кадровое обеспечение

На сегодняшний день в 7 из 27 органах администрации области имеется в штате компьютерное подразделение.

Общая численность компьютерных специалистов в органах и структурных подразделениях области - 37 человек, из них 60% имеют высшее ИКТ-образование.

Рейтинг

(по наличию подразделения и количества сотрудников в них):

Имеют компьютерные подразделения:

1. Аппарат администрации области, комитет информатизации, связи и телекоммуникаций, количество сотрудников - 13

2. Государственная служба занятости населения, отдел информационых технологий и автоматизации (ИТА), количество сотрудников - 5

3. Департамент социальной защиты населения, информационно-компьютерный отдел (ИКО), количество сотрудников - 5

4. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, отдел АСУФБР, количество сотрудников - 5

5. Департамент по культуре, отдел технадзора и информатизации при департаменте по культуре, количество сотрудников - 4

6. Департамент природопользования и охраны окружающей среды, отдел информационного обеспечения, количество сотрудников - 3

7. Департамент лесного хозяйства, сектор информатизации отдела кадрового, юридического и информационного обеспечения, количество сотрудников -2

Остальные органы и структурные подразделения не имеют компьютерных подразделений.

Вывод: В настоящее время только 26% имеют в собственном штате выделенное компьютерное подразделение, что говорит о недостаточном уровне кадрового обеспечения.

1.2. Финансирование

В бюджетах 2007 года 24 из 27 органов администрации области имеют строку расходов на информатизацию. Общая сумма выделенных средств на информатизацию составляет в 2007г. - 28,186 млн. руб. (в 2006г. - 15,188 млн. руб.). Выделяемые суммы колеблются от 0,032 до 12,775 млн.руб. и составляют в среднем 1,044 млн.руб. в год (в 2006г. - 0,66 млн. руб.).

Рейтинг

(по объему финансирования на информатизацию):

1. Аппарат администрации области, 12,775 млн. руб.

2. Департамент административных органов и общественной безопасности, 3,038 млн. руб.

3. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, 1,98 млн. руб.

4. Инспекция государственного строительного надзора, 1,37 млн. руб.

5. Департамент ЗАГС, 1,106 млн. руб.

6. Департамент социальной защиты населения, 1,025 млн. руб.

7. Государственная служба занятости населения, 0,936 млн. руб.

8. Департамент цен и тарифов, 0,726 млн. руб.

9. Контрольно-ревизионная инспекция, 0,720 млн. руб.

10. Департамент имущественных и земельных отношений, 0,67 млн. руб.

11. Департамент сельского хозяйства и продовольствия, 0,615 млн. руб.

12. Департамент образования, 0,611 млн. руб.

13. Департамент лесного хозяйства, 0,398 млн. руб.

14. Департамент природопользования и охраны окружающей среды, 0,324 млн. руб.

15. Департамент здравоохранения, 0,282 млн. руб.

16. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, 0,255 млн. руб.

17. Департамент строительства и архитектуры, 0,25 млн. руб.

18. Инспекция гостехнадзора Владимирской области, 0,204 млн. руб.

19. Департамент по труду и трудовым ресурсам, 0,165 млн. руб.

20. Департамент по физической культуре, спорту и туризму, 0,144 млн. руб.

21. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, 0,141 млн. руб.

22. Департамент транспорта и дорожного хозяйства, 0,138 млн. руб.

23. Архивный департамент, 0,101 млн. руб.

24. Департамент внешних экономических связей, 0,07 млн. руб.

25. Государственная жилищная инспекция, 0,06 млн. руб.

26. Департамент по культуре, 0,05 млн. руб.

27. Департамент ветеринарии, 0,032 млн. руб.

Вывод: В сравнении с 2006 годом отмечается увеличение объема финансирования на 33,33% на информатизацию органов администрации области. В значительной степени это объясняется принятием областной целевой программой «Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы». Кроме этого, отмечен рост финансирования по комплексным проектам информатизации в 10 раз (11,309 млн. руб.) в структуре суммарного объема финансирования (в 2006 году основная доля в структуре расходов  - 47%  приходилась на приобретение компьютерной техники, в 2007г. - 28%).

 

II. Технологическое обеспечение и телекоммуникационная инфраструктура

2.1 Аппаратное обеспечение и локальные сети

По данным мониторинга в 2007г. общее количество компьютеров в органах администрации области - 1313 ед. Количество персональных компьютеров - 1260, что составляет 96% об общей численности средств компьютерной техники. Из них 89,11% подключены к локальным сетям. Средняя оснащенность компьютерной техникой в органах администрации области - 99,6%. Общее количество серверов - 53, что составляет 4% об общей численности средств компьютерной техники.

По сравнению с 2006 годом количество компьютеров увеличилось на 22%. Количество компьютеров,  подключенных к локальным сетям, по сравнению с 2006 годом увеличилось  на 23%.

Рейтинг

(по уровню оснащенности органов и структурных подразделений компьютерной техникой):

1. Департамент ЗАГС, 142%;

2. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, 121%;

3. Департамент административных органов и общественной безопасности, 120%;

4. Департамент по культуре, 112%;

5. Департамент образования, 102%;

6. Архивный департамент, 100%;

7. Государственная жилищная инспекция, 100%;

8. Департамент внешних экономических связей, 100%;

9. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, 100%;

10. Департамент здравоохранения, 100%;

11. Департамент по физической культуре, спорту и туризму, 100%;

12. Департамент природопользования и охраны окружающей среды, 100%;

13. Департамент цен и тарифов, 100%;

14. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, 99%;

15. Департамент транспорта и дорожного хозяйства, 96%;

16. Аппарат администрации области, 95%;

17. Департамент по труду и трудовым ресурсам, 93%;

18. Департамент имущественных и земельных отношений, 93%;

19. Государственная служба занятости населения, 93%;

20. Инспекция гостехнадзора Владимирской области, 93%;

21. Инспекция государственного строительного надзора, 92%;

22. Контрольно-ревизионная инспекция, 92%;

23. Департамент сельского хозяйства и продовольствия, 92%;

24. Департамент социальной защиты населения, 91%;

25. Департамент лесного хозяйства, 83%;

26. Департамент ветеринарии, 75%;

27. Департамент строительства и архитектуры, 75%.

Вывод: В сравнении с 2006 общая оснащенность компьютерной техникой выросла на 4,2%, во всех органах администрации области созданы и функционируют локальные сети. Оснащенность свыше 100% ряда органов администрации области объясняется наличием устаревшей компьютерной техники, находящейся на балансе организации. Следует отметить, что в  органах в целом завершен процесс формирования технологической инфраструктуры ИКТ.

 2.2 Сеть передачи данных  и подключение к сети Интернет

Все органы администрации области (27) имеют доступ к сети Интернет, из них 24 подключены к сети Интернет по высокоскоростным каналам связи (выделенная линия или оптоволоконная линия). 19% органов и структурных подразделений области подключены к сети Интернет через филиалы ОАО "ЦентрТелеком". Суммарный потребляемый трафик по всем органам местного самоуправления области в 2007г. составил 551,61 Гб (в 2006г. - 434 Гб.)

Рейтинг

(по объему трафика Интернет):

1. Аппарат администрации области, оптоволоконная линия (резервный канал SDSL), 100000 Кбит/с, годовой трафик - 280 Гб.

2. Департамент социальной защиты населения, выделенная линия, 128 кбит/с, годовой трафик - 36,39 Гб.

3. Департамент образования, выделенная линия, 2048 Кбит/с, годовой трафик - 30 Гб.

4. Департамент транспорта и дорожного хозяйства, выделенная линия, 128 Кбит/с, 27 Гб.

5. Департамент цен и тарифов, выделенная линия, 256 Кбит/с, годовой трафик - 24 Гб.

6. Департамент природопользования и охраны окружающей среды, выделенная линия, 128 Кбит/с, годовой трафик - 20 Гб.

7. Департамент имущественных и земельных отношений, выделенная линия, ADSL, 128 Кбит/с, годовой трафик - 18 Гб.

8. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, выделенная линия, 1500 Кбит/с, годовой трафик - 18 Гб.

9. Инспекция гостехнадзора Владимирской области, выделенная линия, 128 Кбит/с, годовой трафик - 12 Гб.

10. Департамент сельского хозяйства и продовольствия, выделенная линия, 128 Кбит/с, годовой трафик - 12 Гб.

11. Государственная жилищная инспекция, коммутируемый доступ, 56 Кбит/с, годовой трафик - 12 Гб.

12. Департамент ЗАГС, выделенная линия, 1024 Кбит/с, годовой трафик - 11,72 Гб.

13. Департамент здравоохранения, выделенная линия, 1024 Кбит/с, годовой трафик - 11 Гб.

14. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, коммутируемый доступ, выделенная линия, 1024 Кбит/с, годовой трафик - 10 Гб.

15. Департамент строительства и архитектуры, 1024 Кбит/с, годовой трафик - 7,2 Гб.

16. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, выделенная линия, 512 Кбит/с, годовой трафик - 5,4 Гб.

17. Департамент лесного хозяйства, выделенная линия, 1024 Кбит/с, годовой трафик - 5 Гб.

18. Департамент по физической культуре, спорту и туризму, выделенная линия, 128 Кбит/с, годовой трафик - 4 Гб.

19. Инспекция государственного строительного надзора, выделенная линия, 1024 Кбит/с, годовой трафик - 4 Гб.

20. Архивный департамент, уплотненная телефонная линия, 128 Кбит/с, годовой трафик - 2,2 Гб.

21. Департамент ветеринарии, ADSL, 128 Кбит/с, годовой трафик - 1,4 Гб.

22. Департамент по труду и трудовым ресурсам, ADSL, 512 Кбит/с, годовой трафик - 0,3 Гб.

Вывод: На сегодняшний день 96% органов и структурных подразделений администрации области подключены к региональной сети передачи данных (все, кроме инспекции государственного строительного надзора). Отмечается положительная динамика в улучшении характеристрик выделенного канала подключения к сети Интернет (увеличение максимальной пропускной способности с 2 Мбит/с в 2006 году до 100 Мбит/с в 2007 году за счет использования ВОЛС). Также зафиксирован рост по сравнению с 2006 годом объема потребляемого трафика сети Интернет на 35,39% (аналогично территориальным органам федеральных органов исполнительной власти), при этом заявленная потребность на 2008 год в 2,5 раза больше, что в целом составляет 1343,2 Гб.

 III. Информационное обеспечение

В Реестре информационных ресурсов Владимирской области зарегистрировано 140 информационных систем (ИС), используемых в органах и структурных подразделениях администрации области.

Рейтинг

(по количеству используемых информационных систем):

1. Аппарат администрации области, 20 ИС

2. Инспекция гостехнадзора Владимирской области, 11 ИС

3. Департамент социальной защиты населения, 10 ИС

4. Департамент здравоохранения, 9 ИС

5. Контрольно-ревизионная инспекция, 9 ИС

6. Департамент по культуре, 8 ИС

7. Департамент по физической культуре, спорту и туризму, 8 ИС

8. Департамент образования, 7 ИС

9. Департамент сельского хозяйства и продовольствия, 7 ИС

10. Департамент имущественных и земельных отношений, 6 ИС

11. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, 6 ИС

12. Департамент цен и тарифов, 6 ИС

13. Департамент внешних экономических связей, 5 ИС

14. Департамент ЗАГС, 4 ИС

15. Департамент лесного хозяйства, 4 ИС

16. Департамент природопользования и охраны окружающей среды, 4 ИС

17. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, 3 ИС

18. Департамент по труду и трудовым ресурсам, 3 ИС

19. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, 3 ИС

20. Государственная служба занятости населения, 2 ИС

21. Департамент административных органов и общественной безопасности, 2 ИС

22. Департамент транспорта и дорожного хозяйства, 2 ИС

23. Архивный департамент, 1 ИС

Информационные системы не используются (или сведения отсутствуют):

24. Государственная жилищная инспекция

25. Департамент ветеринарии

26. Департамент строительства и архитектуры

27. Инспекция государственного строительного надзора

Вывод: По сравнению с 2006 годом общее количество используемых органами и структурными подразделениями области информационных систем увеличилось незначительно, что объясняется отсутствием соответствующего уровня кадрового обеспечения в органах администрации области сфере ИКТ.

 IV. Электронное правительство

Собственные официальные сайты имеют все (27) органы  администрации области, значительная часть которых (24) размещены на официальном Интернет-портале администрации области (AVO.RU).

Наличие официальных сайтов:

Размещенных на Интернет-портале администрации области:

1. Аппарат администрации области, (http://avo.ru)

2. Архивный департамент, (http://ao.avo.ru)

3. Государственная жилищная инспекция, (http://gji.avo.ru)

4. Департамент административных органов и общественной безопасности, (http://dao.avo.ru)

5. Департамент ветеринарии, (http://dv.avo.ru)

6. Департамент внешних экономических связей, (http://dvs.avo.ru)

7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, (http://jkx.avo.ru)

8. Департамент ЗАГС, (http://zags.avo.ru)

9. Департамент здравоохранения, (http://dz.avo.ru)

10. Департамент имущественных и земельных отношений, (http://dio.avo.ru)

11. Департамент лесного хозяйства, (http://dlh.avo.ru)

12. Департамент по культуре, (http://culture.avo.ru)

13. Департамент по труду и трудовым ресурсам, (http://dtt.avo.ru)

14. Департамент природопользования и охраны окружающей среды, (http://dpp.avo.ru)

15. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, (http://drpt.avo.ru)

16. Департамент сельского хозяйства и продовольствия, (http://dsx.avo.ru)

17. Департамент социальной защиты населения , (http://dszn.avo.ru)

18. Департамент строительства и архитектуры, (http://dsa.avo.ru)

19. Департамент транспорта и дорожного хозяйства, (http://dtdx.avo.ru)

20. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, (http://dtf.avo.ru)

21. Департамент цен и тарифов, (http://dtek.avo.ru)

22. Инспекция гостехнадзора Владимирской области, (http://ir.avo.ru)

23. Инспекция государственного строительного надзора, (http://igsn.avo.ru)

24. Контрольно-ревизионная инспекция, (http://kri.avo.ru)

имеющих собственный зарегистрированный домен:

25. Государственная служба занятости населения, (http://vladimir.rostrud.ru/portal)

26. Департамент образования, (http://obrazovanie.vladinfo.ru)

27. Департамент по физической культуре, спорту и туризму, kst.avo.ru, (http://www.tourism.vladimir.ru)

Вывод: В настоящее время завершено создание официальных сайтов органов исполнительной власти области. Основной задачей в последующие годы по формированию основ «электронного правительства региона» является расширение объема размещаемой информации на сайтах органами о своей деятельности, а также расширение перечня государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием сети Интернет.