Характеристика отрасли связи за 20102 год

Анализ состояния отрасли связи Владимирской области в 2012 году
и перспектив ее развития

Общее состояние отрасли связи

В 2012 году объем услуг связи в фактически действовавших ценах составил 9592,0 млн. рублей, что на 5,1% больше, чем в 2011 году.
 
Динамика роста объемов услуг связи
 

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Объем услуг связи, млн. руб.

6008,9

7392,9

7874,2

8664,1

9097,5

9592,0

В процентах к предыдущему году

135,6

120,1

108,4

109,7

106,2

105,1


Объем услуг связи населению в 2012 году в фактически действовавших ценах составил 8303,6 млн. рублей. По отношению к 2011 году в сопоставимых ценах рост составил 6,7%.
 
Структура доходов организаций от услуг связи, оказанных населению
 

Наименование услуг

Доля в доходах, %

Междугородная и международная телефонная связь

5,8

Местная телефонная связь

14,9

Документальная электросвязь

9,4

Подвижная электросвязь

58,4

Почтовая связь

5,2

Радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь

5,9

Проводное радиовещание

0,4


По-прежнему более половины доходов составляли доходы от подвижной электросвязи. Приобрело характер устойчивой тенденции снижение доли доходов от междугородной и международной телефонной связи. По сравнению с предыдущим годом она снизилась на 2,3 пункта. В целом в 2012 году существенных изменений в структуре доходов организаций от оказанных населению услуг связи не произошло.

Индекс тарифов на услуги связи в декабре 2012 года составил 98,2% к декабрю 2011 года. В прошедшем году сохранилась тенденция снижения общего индекса тарифов на услуги связи.

 
Динамика изменения индекса тарифов на услуги связи
 

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Индекс тарифов на услуги связи, %

111,0

106,1

99,1

99,8

98,9

98,2


Существенно снизились тарифы на подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незначительно – на мобильную голосовую связь, не изменились – на междугородную телефонную связь. Тарифы на иные услуги связи в 2012 году выросли.
 
Индексы тарифов на основные услуги связи
 

Наименование услуг связи

Индексы тарифов, %

декабрь 2011/декабрь 2010

декабрь 2012/декабрь 2011

МЕСТНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

108,7

106,4

Абонентская плата за неограниченный объем местных телефонных соединений

106,9

107,4

Тариф на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии

109,7

106,3

Тариф  за одну минуту местного телефонного соединения при повременной системе оплаты

114,3

112,5

Абонентская плата при комбинированной системе оплаты услуг местной телефонной связи

110,0

106,4

МЕЖДУГОРОДНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

108,0

100,0

ТЕЛЕГРАФНАЯ СВЯЗЬ (отправка телеграммы обыкновенной внутренней)

124,9

106,6

ПОДВИЖНАЯ РАДИОТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

97,7

104,9

Стоимость стартового комплекта за подключение к оператору сотовой связи (плата за SIM-карту)

104,2

110,4

Предоставление местного соединения

93,9

99,1

Плата за исходящее SMS-сообщение

103,5

116,2

УСЛУГИ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» (абонентская плата)

75,9

68,5

ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ (пересылка простого письма)

112,4

110,2

ПРОВОДНОЕ РАДИОВЕЩАНИЕ (абонентская плата за радиотрансляционную точку)

109,1

105,6


Повышение тарифов на услуги местной телефонной связи и почтовой связи объяснялось операторами необходимостью компенсации инфляционных издержек и поэтапного достижения уровня экономически обоснованных величин. При этом необходимо отметить, что услуги местной телефонной связи и общедоступной почтовой связи по-прежнему являлись объектами государственного регулирования.

В нерегулируемых государством сегментах рынка услуг связи на протяжении ряда последних лет сохраняется противоположная тенденция. Наиболее острая конкуренция в 2012 году продолжала сохраняться в сфере предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что способствовало снижению тарифов. Несмотря на оставшуюся на уровне 2011 года долю документальной электросвязи в общем объеме доходов организаций от услуг связи, с учетом значительного уменьшения тарифов на данный вид услуг можно утверждать, что физический объем услуг доступа к сети «Интернет» в 2012 году увеличился.

В условиях нарастающей конкуренции субъекты естественных монополий вынуждены проводить политику снижения издержек, сдерживания тарифов и снижения отдельных из них. С 1 марта 2012 года Макрорегиональный филиал «Центр» ОАО «Ростелеком» снизил тарифы на установку стационарных телефонов для физических и юридических лиц в нетелефонизированных помещениях в десяти регионах Центрального федерального округа, в том числе на территории Владимирской области.

 
Тарифы на подключение к сети местной телефонной связи
 

Владимирский филиал Макрорегионального филиала «Центр»

Размер тарифа, руб.

Для абонентов - юридических лиц и граждан, использующих услуги телефонной связи для нужд иных, чем личные, семейные, домашние и другие, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности

(без НДС)

Для абонентов - граждан, использующих услуги телефонной связи для личных, семейных и домашних нужд и других, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (с НДС)

Сеть местной телефонной связи, расположенная в городском поселении

Сеть местной телефонной связи, расположенная в сельском поселении

Сеть местной телефонной связи, расположенная в городском поселении

Сеть местной телефонной связи, расположенная в сельском поселении

аналоговое коммутационное оборудование

5 000

5 000

2 500

1 750

цифровое коммутационное оборудование

5 000

5 000

2 500

2 500


К концу 2012 года услуги связи на территории Владимирской области оказывали 167 операторов связи на основании 352 лицензий. Некоторое уменьшение количества субъектов на рынке услуг связи в 2012 году по сравнению с предыдущим годом обусловлено отказом промышленных предприятий от непрофильных видов деятельности, в том числе от оказания услуг местной телефонной связи, а также интеграционными процессами в отрасли, направленными на формирование универсальных операторов связи за счет поглощения крупными телекоммуникационными компаниями организаций малого и среднего бизнеса.
 
Динамика изменения количества участников на рынке услуг связи
 

Показатель

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Количество операторов, оказывающих услуги связи на территории области

131

144

152

170

171

167

Количество лицензий, по которым оказываются услуги связи на территории области

246

266

297

326

323

352


Увеличение общего количества лицензий, по которым оказываются услуги связи на территории региона, при отсутствии роста количества операторов связи также обусловлено тенденциями конвергенции телекоммуникационных сетей и формирования универсальных операторов. Современные мультисервисные сети позволяют операторам оказывать одновременно несколько видов услуг связи.

Существенные технологические изменения в отрасли вызывают необходимость изменений законодательства, регулирующего деятельность в области связи. В связи с этим в настоящее время регулятором прорабатываются вопросы законодательного закрепления принципа технологической нейтральности и выдачи операторам связи универсальных лицензий.
Общие показатели состояния отрасли связи региона свидетельствуют о том, что телеком-отрасль в целом сохранила положительную динамику, но темпы роста уменьшились, а традиционные сегменты практически исчерпали возможности роста.

 
Фиксированная электросвязь


К концу 2012 года услуги местной телефонной связи на территории области оказывали 33 оператора связи. Общая монтированная емкость местных сетей фиксированной телефонной связи увеличилась по сравнению с 2011 годом на 2% и составила 446 тысяч номеров. Прирост абонентской емкости обеспечен, в основном, за счет телефонизации новостроек в городах области. Данный сегмент не является перспективным с точки зрения роста отрасли, так как спрос на услуги фиксированной телефонной связи в городской местности близок к полному удовлетворению, а инвестиции операторов в развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности сдерживаются низкой окупаемостью проектов.

Существенное положение в сегменте фиксированной телефонной связи на территории региона в 2012 году сохранил Владимирский филиал ОАО «Ростелеком». Монтированная емкость местных телефонных сетей указанного оператора к концу года превысила 370 тысяч номеров, что составляло 83% общей емкости в регионе. Городские телефонные станции обеспечивали 90% абонентской емкости филиала. Общий уровень цифровизации местных сетей телефонной связи Владимирского филиала ОАО «Ростелеком» к концу года составил 69,3%. При этом почти 74% номеров городских телефонных станций электронные, в то время как сельских - только 7,5%.

В прошедшем году цифровой разрыв между городской и сельской местностью сохранился. Анонсированная ОАО «Ростелеком» в 2011 году программа «Сельская связь» в 2012 году развития не получила. Федеральная и областная целевые программы социального развития села финансирование мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности не предусматривали. В этих условиях цифровой разрыв между городом и селом представляется возможным сократить за счет механизма универсальных услуг связи. С этой целью регулятором разрабатываются предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство о связи.

Услуги внутризоновой телефонной связи на территории региона в 2012 году оказывали 3 оператора. Операторы получили возможность передачи внутризонового трафика, минуя сеть Владимирского филиала ОАО «Ростелеком».

Количество операторов, предоставляющих на территории области услуги междугородной и международной телефонной связи, в 2012 году по сравнению с предыдущим годом уменьшилось. К концу года данный вид услуг оказывали 11 операторов связи (в 2011 году - 15). При этом доминирующее положение в данном сегменте услуг связи по-прежнему занимает ОАО «Ростелеком». Указанный оператор определяется для абонентов «по умолчанию». Для выбора иного оператора абоненту необходимо  заключить договор постоянного обслуживания с этим оператором междугородной и международной телефонной связи, т.е. осуществить его предварительный выбор (схема pre-select). Это требует посещения абонентом офиса продаж компании. Отсутствие у абонентов возможности автоматического перехода на систему выбора оператора с помощью определенного кода при каждом междугородном или международном звонке (схема hot-choice) сдерживает конкуренцию в данном сегменте услуг связи. Вместе со снижением востребованности данной услуги у населения указанные факторы способствовали оттоку операторов из этого сегмента услуг связи.

Сеть таксофонов на территории области к концу 2012 года насчитывала 2345 таксофонов. Основу сети составляли 2318 таксофонов, установленных по программе предоставления универсальных услуг связи.

Универсальные услуги связи с использованием таксофонов на территории области оказывает ОАО «Ростелеком». По информации оператора в течение последних лет наметилась тенденция снижения среднегодовой нагрузки на один таксофон. Если в 2010 году средняя исходящая нагрузка на один таксофон составляла 84 минуты в год, входящая – 24 минуты в год, в 2011 году аналогичные показатели составили соответственно 57 и 17 минут, то в 2012 году - 44 и 5,4 минуты соответственно. Доля обращений граждан в экстренные оперативные службы в исходящей нагрузке составляла в 2010 году 78%, в 2011 году – 83%, в 2012 году – 91%. Постепенно снижается и количество реализованных в регионе карт оплаты универсальных услуг связи. В 2010 году населению было продано 2762 карты, в 2011 году – 1519 карт, в 2012 году – 716 карт. Данные статистики показывают, что в 2012 году основную часть исходящих вызовов с таксофонов составляли обращения граждан в экстренные оперативные службы. Следовательно, таксофоны продолжали выполнять важную социальную функцию.

Рынок фиксированной телефонной связи региона в 2012 году в основном сохранил свои позиции в общей структуре услуг связи населению и организациям. Вместе с тем он близок к насыщению и испытывает все большее конкурентное давление со стороны мобильной связи. Основным направлением развития сетей фиксированной телефонной связи является их модернизация на основе цифровых технологий и трансформация в мультисервисные сети.

Подвижная электросвязь


Услуги подвижной радиотелефонной связи в сети связи общего пользования на территории области в 2012 году оказывали 6 операторов связи. Число абонентских терминалов сотовой связи на 1000 человек населения превысило 1600 штук.

Представленные на рынке мобильной связи операторы оказывали услуги связи с использованием технологий различного уровня, что позволяло удовлетворять широкий спектр запросов населения и хозяйствующих субъектов.

В регионе продолжалось развитие сетей подвижной связи третьего поколения 3G. Операторы «большой тройки» «Билайн», «МегаФон», «МТС» обеспечили предоставление услуг сетей 3G в областном центре и во всех районных центрах области.

В конце 2012 года оператор ООО «Скартел» (торговая марка «Yota») совместно с компанией «МегаФон» начал предоставлять жителям города Владимира услуги связи с использованием технологии четвертого поколения 4G. Одновременно в городских салонах оператора стартовали продажи фирменных 4G-модемов по цене 1990 рублей.

Компания «Теле2 Владимир» оказывает услуги в сети подвижной связи второго поколения 2G. В условиях развитого рынка услуг мобильной связи оператор реализует стратегию обеспечения достаточно высокого качества связи по самым низким ценам. В 2012 году оператор «Tele2 Владимир» провел масштабные работы по увеличению количества базовых станций и расширению территории покрытия сети, в результате которых связью Tele2 были обеспечены порядка 30 новых населенных пунктов Александровского, Вязниковского Киржачского, Ковровского, Собинского и Суздальского районов. Улучшено покрытие на владимирском участке Горьковской железной дороги, на автодорогах Владимир – Муром и Владимир - Гусь-Хрустальный. В результате услуги Tele2 стали доступны около 95% населения области.

Таким образом, в 2012 году услуги подвижной связи являлись наиболее востребованными на региональном рынке. При этом драйвером роста выступала не голосовая связь, а мобильный широкополосный доступ.

Перспективы развития рынка услуг мобильной связи операторы связывают с применением регулятором принципов технологической нейтральности при предоставлении частотного ресурса. Эта мера будет способствовать ускорению внедрения на сетях мобильной связи технологий LTE (Long Term Evolution).

Передача данных и доступ к сети Интернет


Уровень развития инфраструктуры широкополосного доступа к мультисервисным сетям (далее - ШПД) характеризует развитие в регионе информационного общества, а также возможность эффективной реализации принципов электронного правительства. Услуги ШПД в регионе в 2012 году предоставляли как операторы фиксированной, так и операторы мобильной связи.

Общее количество портов фиксированного ШПД на территории региона к концу 2012 года выросло по сравнению с предыдущим на 64% и составило 261,3 тысяч. На 100 человек населения Владимирской области приходилось 18,2 портов ШПД.

Существенное положение на рынке услуг фиксированного ШПД занимает Владимирский филиал ОАО «Ростелеком». Услуги ШПД предоставляются с использованием технологий xDSL, FTTx и WiMAX. Общая емкость узлов ШПД филиала составляет более 175,5 тысяч портов. Однако доля оператора в общем количестве портов ШПД  снизилась с 75% в начале года до 67% в конце года.

В 2012 году Владимирский филиал ОАО «Ростелеком» вывел на рынок новые семейства тарифных планов «Домашний Интернет», «Интерактивное ТВ» и пакетную услугу «Интернет + Интерактивное ТВ (ТвИн)». В числе дополнительных услуг абонентам предлагается услуга «Ребёнок в доме», отвечающая за безопасность детей в сети «Интернет». Услуга «Ребёнок в доме» блокирует потенциально опасные для подростка сайты. Контент-фильтр работает по технологии эвристической двухступенчатой системы фильтрации. Помимо имеющейся базы запрещенных сайтов используется моментальный лексический и контентный анализ Интернет-страниц. Тем самым достигается высокий уровень безопасности для ребенка в сети «Интернет». Стоимость подписки на услугу «Ребёнок в доме» составляет 100 рублей в месяц.

ЗАО «ТрансТелеКом-НН» («ТТК-Нижний Новгород») в 2012 году расширило сеть ШПД в г. Владимире. Домашний Интернет от «ТТК-Нижний Новгород» стал доступен жителям 52 многоквартирных домов. Городские сети связи ТТК построены на базе технологии FTTB (Fiber to the Building, оптика до здания). Зона технического охвата сети ШПД ТТК во Владимире в прошедшем году увеличилась на 4,9 тыс. домохозяйств и составляет 6,3 тыс. домохозяйств.

В настоящее время волоконно-оптической сетью «ТТК-Нижний Новгород» охвачена значительная часть домов во Фрунзенском районе Владимира. В 2013 году оператор планирует строительство инфраструктуры связи в других районах города. Это позволит увеличить зону технического охвата сетей ШПД до 36 тыс. домохозяйств, что составляет примерно 40% многоэтажного жилого фонда города Владимира.

В 2012 году услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» оказывались в 318 пунктах коллективного доступа. Из них 111 развернуты в рамках программы универсальных услуг связи оператором ЗАО «Вэб Медиа Сервисез» по договору с Федеральным агентством связи. Остальные функционировали в отделениях федеральной почтовой связи. Услуги с использованием пунктов коллективного доступа в настоящем виде востребованы мало. Основными причинами низкой популярности этих услуг у населения являются высокие тарифы, ограниченная функциональность оборудования и недостаточно комфортные условия для работы в пунктах коллективного доступа.

Все большей популярностью у жителей региона пользуется мобильный ШПД. Растет популярность смартфонов и планшетных компьютеров, много клиентов использует для доступа в «Интернет» USB-модемы. Именно в сегменте мобильного ШПД наблюдался наибольший технологический прогресс.

Компания «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») перевела сеть 3G во Владимире на технологию HSPA+, которая позволяет увеличить максимальную скорость передачи данных до 21 Мбит/с. Более 80 базовых станций оператора в городе и области поддерживают новую технологию. Переход на новую технологию позволил абонентам в полной мере использовать Интернет-сервисы: просматривать и скачивать видео, заходить в социальные сети, пользоваться различными приложениями. В октябре 2012 г ода «Билайн» увеличил пропускную способность сетей 3G в поселке Городищи и ввел в эксплуатацию новые 3G базовые станции в городах Меленки, Покров и Лакинск.

Компания «Мобильные ТелеСистемы» («МТС») сообщила о росте популярности услуги «Мобильное ТВ». В сентябре 2012 года количество пользователей сервиса увеличилось в семь раз по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В топ-10 наиболее просматриваемых на экранах мобильных устройств ТВ-каналов вошли: Первый, НТВ, Россия-24, National Geographic, Discovery Channel, Спорт-1, EuroSport, Россия-1, Россия-2, ТВ3. Для просмотра телепрограмм с помощью сервиса МТС «Мобильное ТВ» жители чаще всего используют такие устройства, как iPhone (порядка 30% пользователей) и iPad (около 20%), оставшиеся 50% приходятся на другие планшеты, смартфоны и коммуникаторы.

Услуга «Мобильное ТВ» предоставляет абонентам «МТС» возможность просматривать с мобильных устройств 8 федеральных каналов и более 100 телеканалов из 17 стран на 26 языках. Услугой могут воспользоваться владельцы большинства смартфонов и коммуникаторов, оснащенных операционными системами iOS (iPhone/iPad), Android Bada, Windows Phone, Windows Mobile, Symbian, BlackBerry. Ежедневная плата за пользование услугой «Мобильное ТВ» - 8 рублей, вне зависимости от продолжительности просмотра. Трафик при этом не тарифицируется при нахождении на всей территории России.

Спрос на услугу «Мобильное ТВ» демонстрирует устойчивую динамику роста. Для того чтобы абоненты пользовались всеми преимуществами мобильных сервисов, компания модернизировала инфраструктуру транспортной сети, расширила емкость и увеличила скорость мобильного «Интернета». Максимальная скорость в сети 3G «МТС» достигает 21,6 Мбит/с. Этого достаточно для комфортного просмотра потокового видео.

По информации компании «МегаФон» основным преимуществом введенной в эксплуатацию в городе Владимире технологии 4G перед стандартами предыдущих поколений является более высокая скорость передачи данных и более быстрый отклик мобильных устройств (PING). Скорость отклика в среднем вдвое превышает показатель в сети третьего поколения. Средняя скорость передачи данных в действующей в городе Владимире сети 4G  «МегаФона» превышает 20 Мбит/с, что выше аналогичных показателей сетей 3G. Как ожидается, сеть связи четвертого поколения должна позволить экономить время при работе в сети за счет высокой скорости передачи данных. В дальнейших планах компании – развертывание сети 4G в крупных районных центрах области.

Несмотря на то, что компания «Теле2» не имеет лицензии на 3G, его абоненты также имеют возможность пользоваться мобильным доступом к сети «Интернет» по технологии EDGE (Enhanced Data rates for GSM Evolution, цифровая технология беспроводной передачи данных для мобильной связи). Как показывает практика, скоростей, которые предлагает данный оператор, достаточно для тех, кто пользуется своим мобильным телефоном для доступа к сайтам, электронной почте и социальным сетям. Несмотря на относительно невысокие скорости доступа, услуги компании популярны за счет низких тарифов.

Как следует из приведенных данных, в 2012 году сегмент ШПД развивался наиболее высокими темпами. Наибольшая инвестиционная активность операторов и технологические новации наблюдались в крупных городах. Расширился спектр современных сервисов, предоставляемых операторами связи пользователям.

Почтовая связь


По сравнению с 2011 годом количество организаций, имеющих лицензии на осуществление в регионе деятельности по предоставлению услуг почтовой связи, увеличилось в 1,6 раза и достигло 8-ми.

Однако в 2012 году позиции основного регионального оператора общедоступной почтовой связи сохранило Управление федеральной почтовой связи Владимирской области - филиал ФГУП «Почта России». К концу года сеть федеральной почтовой связи общего пользования включала 8 почтамтов и 444 отделения почтовой связи, из которых более 300 располагались в сельской местности. Протяженность почтовых маршрутов составляла 16,8 тыс. км. Автопарк филиала насчитывал 145 автомобилей.

Отделения федеральной почтовой связи обеспечивали пересылку и доставку почтовых отправлений, распространение печатных изданий по подписке, финансовые и информационные услуги, а также осуществляли розничную торговлю. В отделениях почтовой связи можно было также приобрести стартовый пакет подключения к сетям сотовой связи операторов «МегаФон», «МТС» и «Теле2».

Доставка почтовых отправлений осуществлялась в 27 отделениях связи в областном центре – 7 раз в неделю, в 81 отделении – 1 раз в день 6 раз в неделю, в 85 отделениях – 1 раз в день 5 раз в неделю, в 3 отделениях – 1 раз в день 4 раза в неделю, в 248 отделениях – 1 раз в день 3 раза в неделю. Доставку почтовых отправлений и периодических изданий населению и организациям осуществляли более 1400 почтальонов.

В 2012 году продолжалась оптимизация структуры Владимирского филиала Почты России. Ликвидировано обособленное структурное подразделение – Юрьев-Польский почтамт. Отделения почтовой связи, находящиеся на территории Юрьев-Польского района, присоединены к Кольчугинскому почтамту.

В стратегии перспективного развития ФГУП «Почта России» ключевым направлением остается обновление морально устаревшей и физически изношенной инфраструктуры. В рамках программы модернизации фронт-офисов в 2012 году проведена реконструкция еще 11 отделений почтовой связи в гг. Владимире, Коврове, в Судогодском и Юрьев-Польском районах. Реконструированные отделения оформлены в фирменном стиле, оснащены эргономичной мебелью, современной техникой и специальными информационными носителями, предназначенными для комфортного ориентирования клиентов в пространстве отделения связи и информирования их об услугах и сервисах. В марте 2012 года во Владимирском почтамте введен в эксплуатацию после реконструкции участок обработки и сортировки письменной корреспонденции. В апреле введен в эксплуатацию информационно-выплатной центр, использующий современные технологии электронного документооборота, что позволило при доставке пенсий и социальных пособий выдавать гражданам квитанции, в которых указываются все виды  размеры полагающихся им выплат в текущем месяце.

Вместе с тем необходимо отметить, что темпы реконструкции инфраструктуры ФГУП «Почта России» остаются низкими. Всего с 2005 по 2012 год во Владимирской области реконструировано в соответствии с фирменным стилем всего 75 отделений почтовой связи, что составляет 17% от их общего количества. Очевидно, что существующие темпы модернизации отделений федеральной почтовой связи не позволяют рассчитывать на решение проблемы замены устаревшей и физически изношенной инфраструктуры в ближайшем будущем.

Кроме того, в 2012 году федеральный оператор утратил часть рынка наиболее рентабельных услуг, таких как финансовые услуги, доставка периодических печатных изданий и различного рода уведомлений гражданам и организациям. Это негативно сказалось на общих результатах финансово-хозяйственной деятельности регионального филиала «Почты России», его возможностях по субсидированию предоставления нерентабельных услуг почтовой связи.

Альтернативные «Почте России» операторы предоставляют, в основном, услуги экспресс-доставки в крупных городах области.

Услуги по транспортировке и доставке секретной корреспонденции, продукции военно-промышленного назначения и опасных грузов на территории региона оказывает Управление специальной связи по Владимирской области - филиал ФГУП «Главный центр специальной связи». Филиал размещается в г. Владимире и имеет 2 отделения специальной связи в гг. Ковров и Муром.

Проблемы функционирования федеральной почтовой связи имеют системный характер и активно обсуждались в течение 2012 года в Правительстве Российской Федерации. В целях их разрешения в текущем году предполагается обновить почтовое законодательство, а также принять основные решения по направлениям государственных инвестиций в предприятие «Почта России» и перестройке его финансово-экономической модели.

Телерадиовещание


Основным оператором связи, предоставляющим на территории области услуги по эфирному телерадиовещанию, является филиал федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ФГУП «РТРС») «Владимирский областной радиотелевизионный передающий центр». Региональная сеть филиала обеспечивает возможность приема федеральных телевизионных каналов 83,4% населения области, из них 3-х и более каналов – 69,1%.

Основным направлением развития эфирного телерадиовещания является переход на цифровой формат. Мероприятия по строительству наземной сети цифрового телевизионного вещания в регионе осуществляются в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 № 985.

В рамках указанной программы в 2012 году ФГУП «РТРС» завершило подготовку рабочего проекта строительства сети цифрового наземного телевизионного вещания во Владимирской области. Проектом предусматривается создание 25 радиотелевизионных станций для обеспечения эфирной наземной цифровой трансляции 1-го мультиплекса, в том числе строительство 18-ти новых объектов и реконструкция 7-ми действующих, а также центра формирования мультиплексов. Проект прошел государственную экспертизу, получено положительное заключение ФГУ «Главгосэкспертиза».

В июле-августе 2012 года ФГУП «РТРС» провело конкурс на выполнение работ по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания во Владимирской области и заключило контракт с победителем конкурса – ООО «Компания «Радиострой» (г. Рязань). Срок окончания строительства в соответствии с контрактом - 31 августа 2013 года.

В августе 2012 года завершено строительство центра формирования мультиплексов в городе Владимире. Оборудование данного центра позволяет осуществлять прием телеканалов со спутников и из местных студий, их обработку, замещение части федеральных программ программами региональных филиалов вещателей, формирование пакета каналов и его передачу по сети доставки сигналов на радиотелевизионные станции.

В соответствии с федеральной программой ввод в эксплуатацию на территории Владимирской области сети цифрового наземного вещания 1-го мультиплекса предполагается в 2013 году. В соответствии с Указом президента РФ от 24.06.2009 № 715 в состав 1-го мультиплекса входят 9 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов: «Первый канал», «Россия-1», «Россия-2», «Россия-Культура», «Россия-24», «НТВ», «Петербург – 5 канал», детско-юношеский телеканал «Карусель», телеканал «Общественное телевидение России».

В 2012 году в стране начаты работы по развертыванию сети наземного эфирного цифрового вещания 2-го мультиплекса. В декабре федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию под председательством руководителя Роскомнадзора подвела итоги конкурсов на право вещания в составе 2-го мультиплекса. Победителями конкурсов признаны следующие компании: ООО «Акцепт» (телеканал «РЕН ТВ»), ОАО «ТВ Центр», ЗАО «Сеть Телевизионных Станций» (телеканал «СТС»), ЗАО «Новый канал» (телеканал «Домашний»), ФГУП «ВГТРК» (телеканал «Спорт»), ОАО «НТВ-плюс» (телеканал «НТВ-плюс Спорт плюс»), ОАО ТРК ВС РФ «Звезда», ЗАО «МГТРК «МИР», ОАО «ТНТ-Телесеть» и ООО «Муз ТВ Операционная компания».

Каждый победитель конкурса обязан внести единовременный платеж в размере 36 млн. рублей и заключить договор на распространение сигнала с ФГУП «РТРС» на весь период действия вещательной лицензии, который составляет 10 лет. Расчетная стоимость этой услуги для каждого телеканала в составе 2-го мультиплекса составит около 944 млн. рублей в год.

Предполагается, что сеть цифрового вещания 2-го мультиплекса будет базироваться на инженерной инфраструктуре сети 1-го мультиплекса (земельные участки, технологические здания, антенно-мачтовые сооружения, системы энергообеспечения, системы контроля и мониторинга). Сеть наземного эфирного цифрового вещания 2-го мультиплекса предполагается вводить в эксплуатацию поэтапно в течение 2013-2015 годов по мере ввода в эксплуатацию сетей оператора связи, отключения в регионах отдельных каналов аналогового вещания и высвобождения частотного ресурса.

Значительная часть городского населения области для приема телевизионных каналов пользуется услугами операторов кабельного вещания. К концу 2012 года на территории региона услуги связи для целей кабельного вещания предоставляли 43 оператора, функционировало 58 сетей кабельного вещания.

При этом в 2012 году цифровые технологии начали внедряться и в кабельное вещание. Оператор ОАО «Мобильные ТелеСистемы» реконструировал сооружение связи «Система кабельного телевидения в г. Владимире» и ввел в коммерческую эксплуатацию цифровое кабельное телевидение по технологии DVB-С. Преимуществом технологии цифрового вещания DVB-C является то, что цифровой  сигнал идет по тому же кабелю, по которому прежде передавался аналоговый сигнал. Это обеспечило простоту и удобство перехода на новый стандарт для действующих абонентов МТС. Приставку для просмотра цифрового телевидения действующим абонентам кабельного телевидения в городе Владимире оператор предоставляет бесплатно. В рамках базового пакета телеканалов абонентам цифрового телевидения МТС доступны 76 каналов. Стоимость цифрового базового пакета равна действующему тарифу на аналоговый базовый пакет. Дополнительно абоненты могут подключить любые из восьми тематических пакетов, стоимость которых составляет от 50 до 200 рублей в месяц.

В  перспективе на базе цифрового телевидения оператор «МТС» планирует предложить абонентам интерактивные сервисы и гибридные решения, позволяющие объединить все устройства: телевизор, компьютер и телефон в единую систему персональных телекоммуникаций.

Выводы


Отрасль связи региона в 2012 году сохранила положительную динамику развития, но темпы роста уменьшились, а традиционные сегменты практически исчерпали возможности роста.

Развитие отрасли шло по пути внедрения современных цифровых технологий связи, конвергенции телекоммуникационных сетей и трансформации участников рынка в универсальных операторов, предоставляющих пакеты услуг связи.

Основным драйвером роста и главной конкурентной площадкой остается широкополосный доступ к мультисервисным сетям как в секторе фиксированной, так и в секторе мобильной электросвязи.

Темпы развития инфраструктуры отрасли связи, масштабы внедрения новых услуг и сервисов в 2012 году были не настолько значительными, чтобы внести существенные изменения в структуру потребления услуг связи населением региона.

Универсальные услуги связи в настоящем виде становятся все менее востребованными населением региона и не решают проблему ликвидации неравенства граждан в доступе к современным услугам связи.

Телеком-сообщество и регулятор пришли к единому мнению, что действующее законодательство в области связи сдерживает развитие отрасли. В целях обеспечения благоприятных условий для дальнейшего развития отрасли предполагается внесение изменений в законодательство, предусматривающих применение новых принципов лицензирования деятельности по оказанию услуг связи, предоставления частотного ресурса и оказания универсальных услуг связи. Назрела также необходимость разработки и законодательного закрепления требований к качеству предоставления услуг связи.