ГИС-технологии

Геоинформационная технология Владимирской области (ГИС ВО)

Основным назначением геоинформационной системы является оперативное предоставление всем структурам управления достоверной информации об инфраструктуре и социальном развитии области в территориально-временном разрезе на базе единой картографической подосновы с использованием единого средства администрирования.

 

В соответствии с Требованиями к географической информационной системе органов государственной власти Владимирской области (ГИС ВО) ее создание преследует следующие основные цели:

  • интеграция пространственной информации, которая формируется различными организациями и используется в качестве основы для отображения и анализа различных видов данных, а также для совместного использования заинтересованными организациями и службами региона;
  • консолидация средств областного бюджета, направляемых на формирование и развитие инфраструктуры обработки пространственных данных и информационных технологий, которые в настоящее время выделяются различным организациям на эти цели;
  • организация для сотрудников органов государственной власти ВО оперативного доступа к достоверной информации об инфраструктуре и социальном развитии области в территориально-временном разрезе с целью обеспечения качественной реализации функций управления территориальным социально-экономическим комплексом.

Система предназначена для использования в органах государственной власти Владимирской области и органах местного самоуправления Владимирской области. ГИС ВО должна автоматизировать деятельность органов государственной власти ВО и органах местного самоуправления по следующим направлениям:

  • ввод пространственных данных от поставщиков информации на территории Владимирской области;
  • обработка и интеграция собранной информации в едином хранилище пространственных данных;
  • предоставление многопользовательского доступа к хранилищу пространственных и связанных с ними семантических данных в пределах полномочий пользователей с возможностью поиска, отображения и аналитической обработки информации с целью удовлетворения информационно-аналитических потребностей сотрудников обслуживаемых организаций на территории области. Создание и внедрение ГИС ВО должно позволить:
  • обеспечить требуемую информационную основу для принятия обоснованных решений органами государственной власти и местного самоуправления ВО;
  • обеспечить необходимую организационно-технологическую поддержку процессов оперативного сбора и актуализации пространственных и связанных с ними семантических данных, а также уменьшить издержки, связанные с повторным вводом данных и невозможностью эффективного отображения информации для принятия управленческих решений;
  • повысить эффективность управления за счет ускорения обработки и доставки управленческой информации, улучшения исполнительской дисциплины;
  • сократить непроизводительные затраты рабочего времени сотрудников при работе с пространственными данными;
  • создать единое информационное пространство региона, обеспечивающее коллективную работу в территориально распределенном режиме;
  • обеспечить надежность учета, хранения и обработки пространственной и связанной с ней семантической информации;
  • обеспечить качественно новый уровень межведомственного взаимодействия и взаимодействия органов власти с гражданами и организациями в области обеспечения доступа граждан и организаций к информации;
  • повысить информационную открытость власти на основе современных информационных технологий в пределах имеющихся нормативных ограничений.

Работы по созданию ГИС ВО предполагается разбить на несколько этапов:

  • Предварительный, включающий  создание первичной инфраструктуры, техническое и рабочее проектирование ГИС ВО, проведение организационных мероприятий,  формирование базового наполнения инфраструктуры ПД (2008 – 2009 гг.).
  • Интеграция пространственных данных (2008 – 2010 гг.).
  • Обеспечение доступности ПД всем заинтересованным управленческим структурам региона (2010-2011 гг.).
  • Коммерческое применение, доступность населению (2010-2011 гг.).
  • Развитие и модернизация системы (система создана и работает, но должна адаптироваться к изменениям в нормативной базе, появлению новых программных возможностей) (2011 - ).

Укрупненная структура распределенной информационной базы предусматривает наложение на картографическую основу:

  • Цифровые карты местности и цифровые тематические карты,
  • аэрофото и космические снимки,
  • 3-х мерное моделирование местности,
  • Информационные базы данных различной тематики,
  • Базы территориально привязанных данных.

Постановлением Губернатора области от 25.10.2006 №723 принято решение о создании географической информационной системы органов государственной власти Владимирской области (ГИС ВО) как интегрирующей платформы для работы государственных информационных систем и утвержден состав рабочей группы (постановление Губернатора от 25.10.2012 №723).

К данному моменту по проекту ГИС:

  • определено программное обеспечение – MapInfo
  • Выбрана цифровая картографическая топооснова масштаба 1:200 000 (двухкилометровка)

Определен перечень базовых слоев

Перечень базовых слоев

  • Картографическая подоснова территории
  • Земельные ресурсы
  • Водное хозяйство
  • Леса и лесное хозяйство
  • Автодороги и Железные дороги с названием
  • Линии электропередач
  • Газопроводы - высокого, низкого давления, магистральные, межпоселковые
  • Нефтепроводы
  • Связь
  • Административно-территориальные образования и единицы

 

1. Картографическая подоснова территории

Картографическая подоснова территории включает совершенствование геодезической сети, необходимые для проведения геодезических работ и дальнейшего развития самой подосновы.

 

2. Блок природных ресурсов слой водное хозяйство (реки, озера, ручьи, болота и др.) с названием, слой леса и лесное хозяйство

Реки (водотоки), название водотока, длина водотока (км), площадь водосбора (км2)

Озера, водохранилища, прудыназвание водоема, общая площадь водосбора (км2), площадь зеркала (км2) Водопользователи, название, источник водопользования, номер лицензии, разрешенные объемы водопользования

3. Блок – транспортные магистрали слой автодороги и слой железные дороги с названием

Автодороги общего пользования регионального (межмуниципального) значения (наименование, протяженность, категория, тип покрытия, текущее состояние)

Железные дороги (наименование, протяженность, количество путей)

4. Блок – объекты энергетической инфраструктуры слой линий электропередач

  • Наименовании линии электропередач,
  • Уровень напряжения

 

слой газопроводы (высокого, низкого давления; магистральные, межпоселковые

  • Наименование газопровода,
  • Проектное давление

слой нефтепроводы

  • Наименование нефтепровода,
  • назначение,
  • Проектное давление

 

5. Блок – территориальной планирование слой административно-территориальные образования и единицы

- Административно-территориальные образования и единицы

- границы административно-территориальных образований;

- описание границ административно территориальных образований;

- населенные пункты

- муниципальные образования