Мониторинг информатизации федеральных органов в 2010 году

Информационная записка
по мониторингу информатизации
органов власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений и предприятий области.

(по состоянию на конец 2010 года)

В мониторинге приняло участие 34 органов государственного управления (35 в 2009 году).

Участие в мониторинге приняли:

1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Владимирской области;
2. Управление Роскомнадзора по Владимирской области;
3. ГУ-Владимирское региональное отделение фонда социального страхования РФ;
4. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Владимирской области;
5. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области;
6. Управление Судебного департамента во Владимирской области;
7. Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (Владимирское УФАС России);
8. Управление федерального казначейства по Владимирской области;
9. Управление Федеральной регистрационной службы;
10. ТУ Росимущества по Владимирской области;
11. Верхне-Волжское бассейновое водное управление;
12. Управление федеральной службы судебных приставов по Владимирской области;
13. Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области;
14. Территориальный отдел Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе по Владимирской области;
15. Главное управление МЧС России по Владимирской области;
16. Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
17. Счетная палата Владимирской области;
18. Управление Роспотребнадзора по Владимирской области;
19. УВД по Владимирской области;
20. УГИБДД УВД по Владимирской области;
21. Избирательная комиссия Владимирской области;
22. Управление Ростехнадзора по Владимирской области;
23. Управление ФСКН России по Владимирской области;
24. Прокуратура Владимирской области;
25. Владимирский областной фонд обязательного медицинского страхования;
26. Законодательное Собрание Владимирской области;
27. Управление федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области;
28. Государственная инспекция труда во Владимирской области;
29. Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора во владимирской области;
30. ФГУ "ГБ медико-социальной экспертизы по Владимирской области";
31. Управление федеральной миграционной службы по Владимирской области
32. ГАУ Владимирской области "Бюро технической инвентаризации";
33. Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора;
34. Представительство Управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центральному району во Владимирской области.

I. Ресурсное обеспечение

     1.1 Кадровое обеспечение

Рейтинг (по наличию подразделения):

Имеют компьютерные подразделения:

1. ГАУ Владимирской области "Бюро технической инвентаризации", архивно-информационный отдел, 39 чел. (* 9);;
2. Избирательная комиссия Владимирской области, информационный центр, 25 чел. (* 1);
3. Управление федерального казначейства по Владимирской области, отдел информационных технологий, 23 чел.;
4. Управление Федеральной регистрационной службы, отдел информационных технологий, 15 чел. (*2);
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Владимирской области, ПТО, 12 чел. ( *1);
6. Владимирский областной фонд обязательного медицинского страхования, отдел автоматизации информации и организационно-технического обеспечения, 9 чел. ( *1);
7. ГУ-Владимирское региональное отделение фонда социального страхования РФ, отдел информационных технологий, 7 чел.;
8. Управление федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, отдел информатизации и обеспечения информационной безопасности, 7 чел. ;
9. Управление ФСКН России по Владимирской области, информационно-аналитическое отделение, 7 чел.;
10. Управление Ростехнадзора по Владимирской области, Владимирский отдел инспекций радиационной безопасности, 5 чел.;
11. Государственная инспекция труда во Владимирской области, отдел учета, контроля и анализа надзорно-контрольной деятельности ГИТ, 3 чел.;
12. Законодательное Собрание Владимирской области, отдел информационных технологий, 3 чел.;
13. ФГУ "ГБ медико-социальной экспертизы по Владимирской области", отдел информационно-статистического обеспечения, 3 чел.;
14. Прокуратура Владимирской области, 2 чел.;
15. Управление федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Группа автоматизации ЦИТО, 1 чел. (* 1);
16. УВД по Владимирской области, информационный центр, данные о количестве сотрудников не предоставлены.

Остальные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти области не имеют (не указали наличие)  компьютерных подразделений.

Вывод:

На сегодняшний день в 16 из 34  органах государственного управления, принявших участие в мониторинге, имеется в штате компьютерное подразделение, в которых задействовано 176 ИТ-специалистов, из них 66% имеют высшее ИКТ-образование.

     1.2. Финансирование

Рейтинг:

(по объему финансирования на информатизацию):

1. Управление федерального казначейства по Владимирской области (* 4),29,861  млн. руб;
2. УГИБДД УВД по Владимирской области (* 13), 18,762 млн. руб;
3. Управление Судебного департамента во Владимирской области (* 11), 7,06 млн. руб;
4. ГАУ Владимирской области "Бюро технической инвентаризации", 6,008 млн. руб;
5. Управление федеральной службы судебных приставов по Владимирской области( *1), 4,799 млн. руб;
6. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Владимирской области (* 2), 4,72 млн. руб;
7. Владимирский областной фонд обязательного медицинского страхования (*1), 3,274 млн. руб;
8. Управление федеральной миграционной службы по Владимирской области, 3,002 млн. руб.;
9. Управление Федеральной регистрационной службы( *6), 2,988 млн. руб;
10. Законодательное Собрание Владимирской области(* 10), 1,92 млн. руб;
11. ФГУ "ГБ медико-социальной экспертизы по Владимирской области"(* 11), 1,78 млн. руб;
12. ГУ Владимирское региональное отделение фонда социального страхования РФ(* 1), 1,542 млн. руб;
13. Главное управление МЧС России по Владимирской области, 1,529 млн. руб.;
14. Управление Роскомнадзора по Владимирской области (* 5), 1,36 млн. руб;
15. Прокуратура Владимирской области (* 8), 1,338 млн. руб;
16. Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (* 6), 1,2 млн. руб;
17. Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора во владимирской области, 0,842 млн. руб;
18. ТУ Росимущества по Владимирской области (* 3), 0,74  млн. руб;
19. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Владимирской области ( *2), 0,44 млн. руб;
20. Государственная инспекция труда во Владимирской области (* 8), 0,243 млн. руб;
21. Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (* 2), 0,153 млн. руб;
22. Верхне-Волжское бассейновое водное управление, 0,102 млн. руб;
23. Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора, 0,035 млн. руб.

В остальных территориальных органах федеральных органов исполнительной власти области финансирования на информатизацию не предусмотрено (не указано).

Вывод:

В бюджетах 2010 года 23 из принявших участие в мониторинге органах государственного управления области имеют строку расходов на информатизацию. Общая сумма выделенных средств на информатизацию в 2010 г. – 96,84 млн.руб. (2009г. – 54,52 млн. руб., 2008г. – 77,925 млн. руб.). Выделяемые суммы колеблются от 0,035 до 29,9 млн.руб. и составляют в среднем 2,85 млн.руб. на организацию. 

II. Технологическое обеспечение и телекоммуникационная инфраструктура

     2.1 Сеть передачи данных  и подключение к сети Интернет

Рейтинг

(по скорости подключения к Интернету, безлимитные тарифы):

1. УВД по Владимирской области, 10000 Кбит/сек;
2. Управление Судебного департамента во Владимирской области, 5000 Кбит/сек;
3. Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (Владимирское УФАС России), 5000 Кбит/сек;
4. Управление федерального казначейства по Владимирской области, 4096 Кбит/сек;
5. Управление Роскомнадзора по Владимирской области, 4048 Кбит/сек;
6. Управление федеральной миграционной службы по Владимирской области, 4000 Кбит/сек;
7. Избирательная комиссия Владимирской области, 3072 Кбит/сек;
8. Управление Ростехнадзора по Владимирской области, Владимирский отдел инспекций радиационной безопасности, 3000 Кбит/сек;
9. ГАУ Владимирской области "Бюро технической инвентаризации", 2816 Кбит/сек;
10. Управление ФСКН России по Владимирской области, 2048 Кбит/сек;
11. ТУ Росимущества по Владимирской области, 2048 Кбит/сек;
12. Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, 2000 Кбит/сек;
13. Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора во владимирской области, 1279 Кбит/сек;
14. Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области, 1024 Кбит/сек;
15. Прокуратура Владимирской области, 1024 Кбит/сек;
16. ГУ-Владимирское региональное отделение фонда социального страхования РФ, 1024 Кбит/сек;
17. Счетная палата Владимирской области, 1024 Кбит/сек;
18. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Владимирской области, 1024 Кбит/сек;
19. Управление Федеральной регистрационной службы, 512 Кбит/сек;
20. Законодательное Собрание Владимирской области, 512 Кбит/сек;
21. Государственная инспекция труда во Владимирской области, 512 Кбит/сек;
22. Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора, 512 Кбит/сек;
23. ФГУ "ГБ медико-социальной экспертизы по Владимирской области", 512 Кбит/сек.

Рейтинг

(по объему трафика Интернет):

1. Управление федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, 340 Гб;
2. Владимирский областной фонд обязательного медицинского страхования, 120 Гб;
3. Управление федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, 72 Гб;
4. Управление Роспотребнадзора по Владимирской области, 51,6 Гб;
5. Главное управление МЧС России по Владимирской области, 30 Гб
6. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Владимирской области, 25 Гб;
7. Верхне-Волжское бассейновое водное управление, 6 Гб;
8. Представительство Управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центральному району во Владимирской области, 6 Гб;
9. УГИБДД УВД по Владимирской области, 2 Гб;
10. Территориальный отдел Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе по Владимирской области, данные об объеме трафика не предоставлены;
11. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области,  данные об объеме трафика не предоставлены.

По остальным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти области данные отсутствуют.

Вывод:

Все принявшие участие в мониторинге организации (34) имеют доступ к сети Интернет, из них 33 подключены к сети Интернет по высокоскоростным каналам связи (выделенная, оптоволоконная линия или радиоканал). Суммарный потребляемый трафик Интернет по всем в 2010г. составил 3507,385 Гб. (2009г. - 3473,6 Гб.) 23 из 34 учреждений, принявших участие  в мониторинге, подключены к сети Интернет по безлимитному тарифу. Остальные используют тарифы по фактически потребленному трафику.

Отмечается  положительная динамика по улучшению телекоммуникационной инфраструктуры и характеристик каналов связи «последней мили». Следует отметить положительный опыт управления Роскомнадзора по Владимирской области, управления Судебного департамента во Владимирской области, управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, управления федерального казначейства по Владимирской области, УВД по Владимирской области, УФМС России по Владимирской области,  Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области  и Счетной Палаты Владимирской области при использовании технологии FTTx (ВОЛС) при  построении информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

III. Информационное обеспечение

Рейтинг

(по количеству используемых информационных систем):

1. Законодательное Собрание Владимирской области, 22 ИС;
2. Управление федерального казначейства по Владимирской области, 12 ИС;
3. Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, 9 ИС;
4. Управление ФСКН России по Владимирской области, 8 ИС;
5. Главное управление МЧС России по Владимирской области, 7 ИС;
6. Владимирский областной фонд обязательного медицинского страхования, 7 ИС;
7. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Владимирской области, 7 ИС;
8. Управление Роспотребнадзора по Владимирской области, 7 ИС;
9. УГИБДД УВД по Владимирской области, 7ИС;
10. Управление федеральной миграционной службы по Владимирской области, 6ИС;
11. Счетная палата Владимирской области, 6 ИС;
12. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, 5 ИС;
13. ТУ Росимущества по Владимирской области, 4 ИС;
14. Верхне-Волжское бассейновое водное управление, 4 ИС;
15. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Владимирской области, 3 ИС;
16. Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области, 3 ИС;
17. ГАУ Владимирской области "Бюро технической инвентаризации", 2 ИС;
18. Государственная инспекция труда во Владимирской области, 2 ИС;
19. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области, 2 ИС;
20. Управление федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, 2 ИС;
21. ГУ Владимирское региональное отделение фонда социального страхования РФ, 2 ИС;
22. Избирательная комиссия Владимирской области, 1 ИС;
23. Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (Владимирское УФАС России),1 ИС.

У остальных органов государственной власти области отсутствует информация о наличии и использовании информационных систем.

Вывод:

В Реестре информационных ресурсов Владимирской области зарегистрировано 129 информационных систем (ИС), используемых в органах государственного управления области, из них 16 отраслевых ИС.

IV. Официальное представительство в сети Интернет

Наличие официальных сайтов:

     1. имеющих собственный зарегистрированный домен или сайт в составе портала федерального уровня:

1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Владимирской области, http://Vladimirstat.ru/ ;
2. Управление Роскомнадзора по Владимирской области, http://33.rsoc.ru/;
3. ГУ-Владимирское региональное отделение фонда социального страхования РФ,  http://fss33.ru/;
4. Управление Судебного департамента во Владимирской области, http://usd.wld.sudrf.ru/;
5. Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (Владимирское УФАС России), http://vladimir.fas.gov.ru/;
6. Управление федерального казначейства по Владимирской области, http://vladimir.roskazna.ru/;
7. Управление Федеральной регистрационной службы, to33.rosreestr.ru;
8. Управление федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, http://r33.fssprus.ru/;
9. Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области, www.minust33.ru/;
10. Счетная палата Владимирской области, www.spvo.ru/;
11. Управление Роспотребнадзора по Владимирской области, http://33.rospotrebnadzor.ru/;
12. УВД по Владимирской области, www.uvd33.ru/;
13. УГИБДД УВД по Владимирской области, www.33.gibdd.ru/;
14. Избирательная комиссия Владимирской области, http://www.vladimir.izbirkom.ru/;
15. Прокуратура Владимирской области, www.vladprok.ru/;
16. Владимирский областной фонд обязательного медицинского страхования,  www.vofoms.elcom.ru/;
17. Законодательное Собрание Владимирской области, www.zsvo.ru/;    
18. Государственная инспекция труда во Владимирской области, www.git33.rostrud.info/;
19.  Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, http://ugadn33.narod.ru/;
20. ТУ Росимущества по Владимирской области, www.tu33.rosim.ru;
21. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Владимирской области, www.roszdravnadzor.ru;
22. Управление ФСКН России по Владимирской области, http://www.vladnarko.ru;
23. ФГУ "ГБ медико-социальной экспертизы по Владимирской области", fmbaros.ru;
24. Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора во владимирской области, http://r33.rosfinnadzor.ru/;

     2. размещенных на сервере AVO.RU:

1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области, www.rpn.avo.ru;
2. Главное управление МЧС России по Владимирской области, gumchs.avo.ru;
3. Верхне-Волжское бассейновое водное управление, voda.avo.ru/;
4. Управление федеральной миграционной службы по Владимирской области, www.fms.avo.ru/.

   3.  остальные 5 организаций не имеют собственных сайтов (или информация не представлена).

Вывод:

Информация о наличии собственных официальных сайтов в сети Интернет представлена 29 органов государственного управления области из числа принявших участие в мониторинге, при этом 11 организаций имеет собственное доменное имя 2-го уровня, 4 сайта размещены на площадке официального портала администрации области (AVO.RU).

В 2010 была продолжена по созданию  и развитию собственных официальных сайтов в сети Интернет, являющихся базовым элементом «электронного правительства». Основная задача данного направления – обеспечить соответствие размещаемой информации на официальных площадках требованиям федерального законодательства, а также расширение функциональности путем применения интерактивных элементов.